2016年9月份,白龙江林管局党委党建工作调研组来迭部局开展基层党组织党建工作调研,迭部林业局党委根据调研组反馈的情况,结合实际情况在全局各基层党组织中下发《林场级党总支、支部达标标准》,标准主要从硬件设施、组织建设、制度台账、阵地建设、日常工作、会议活动等方面进行安排部署。局属各党组织根据工作实际都进行了这项工作。在2017年3月8日管理局党委召开2017年度会议上,提出今年要在全林区推行基层党组织建设规范化星级达标工作,推进林区基层党组织规范化建设。那么,推进林区基层党组织规范化建设有哪些方法及途径呢?
今年是落实全面从严治党的重要一年,在新的发展时期,加强林区基层党组织规范化建设已成为重要工作,我认为推进林区基层党组织规范化建设工作快速、有效发展,必须坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,深入学习贯彻党的十八届四中、五中、六中全会精神和习近平总书记系列重要讲话,紧密结合林区工作实际,坚持思想建党、组织建党和制度治党相结合,以规范化、标准化建设为重点,继承与创新结合,健全与落实并重,扎实抓好思想、组织、作风、制度和廉政建设,不断提高创造力、凝聚力、战斗力,在推进国有林场改革、林区各项工作顺利发展以及党员干部队伍健康成长中,发挥一定的政治核心作用。
一、加强理论学习,保持政治坚定性
思想是行动的先导,理论是实践的指南,只有思想理论上的坚定,才能清醒保证政治立场上坚定。林区基层党组织应该始终坚持把思想理论建设放到党的工作和党员建设的首位,作为加强业务建设、增强工作能力的第一道工序,自觉用中国特色社会主义理论体系武装头脑、指导实践、推动工作,不断坚定思想信念,强化精神支柱。发挥好理论学习的示范引领作用,林区基层党组织要有严格的学习制度,坚持每月组织一次政治理论学习,每两月集中开展一次专题讨论,每半年交流一次学习体会,每年开展一次主题实践活动。党员个人应制订自学计划,建有读书笔记,每月参加一次政治学习,每半年听一次政治理论辅导,每半年写一篇心得体会,每年接受一次主题实践教育。有计划地组织党员学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观的重要论述、十八届四中、五中、六中全会精神和习近平总书记重要讲话;做好学习贯彻落实党的十九大、省第十三次党代会、管理局第四次党代会精神。学习以人为本、科学发展、社会和谐、生态文明、现代林业等最新理论。扎实开展好“两学一做”学习教育,引导党员进一步树立马克思主义世界观、人生观和价值观,提升思想境界,忠诚履行职责,不断增强贯彻执行党的路线方针政策的自觉性、主动性和坚定性,从思想上、政治上和行动上与党中央保持高度一致。
二、加强基层党组织常态化管理,为全面推动各项任务完成提高组织保证
林区基层党组织是保障国有林场改革和林区发展的政治核心,是带领干部职工完成任务的战斗堡垒。按照党章规定和实际需要,加强基层党组织的制度建设。党的力量首先在于组织,而这个组织要有严格的组织生活制度和严格的纪律,以保证每个党员时刻用先进分子的标准规范和约束自己。党组织要认真落实“三会一课”制度、民主生活制度、领导干部双重组织生活制度,并要始终坚持以组织建设为核心,不断强化政治核心和战斗堡垒作用,创建党员示范岗和党员责任区,充分发挥党员领导干部带头示范和党员先锋模范作用,用发展的眼光,务实的精神凝聚人心,让党员干部鼓舞士气,并紧紧依靠党组织的集体智慧和全体党员的力量,来提升党的工作,做到确保上级部署的工作落实刭位,交给的任务顺利完成。
三、加强班子和党员干部队伍作风建设,树立良好的形象
党的作风就是党的形象,作风建设是林区党建的重要组成部分。基层党组织围绕开展“两学一做”学习教育,按照坚持稳中求进工作总基调,牢固树立和贯彻落实新发展理念,以提高天保工程质量为主线,扎实推进国有林场改革,确保国家森林资源安全,促进经济平稳健康发展,保持林区社会和谐稳定的思路,通过“五结合”,落实“两学一做”学习教育“回头看”活动,努力培养党员干部生活上不畏艰苦、不惧困难、勤俭节约、爱岗敬业的奉献精神,工作上树立党员干部敢爬陡坡、敢打硬仗、善打胜仗的顽强意志,处事上提高党员干部谦虚谨慎、不骄不躁、和谐共事的人格品质,树立党员干部良好形象。
四、以制度建设为根本,构建严谨规范的内部运作秩序
林区基层党组织始终坚持以制度建设为根本,建立健全规章制度,构建严谨规范的工作秩序、生活秩序和作风秩序,努力做到以制度管人,按规章办事。在综合制度建设上,修订和完善工作规则,进一步明确工作职责;在党内制度建设上,建立党支部建设规范和创建“五好”党支部规划,对党的建设、先进性建设做出全面规范和规划;在思想工作制度建设上,建立党员谈心制度、干部思想分析制度,促进党员之间的思想交流,搭建党员干部和职工互相了解平台,体现以人为本的思想,营造团结和谐的氛围,增强思想政治工作的针对性和有效性,从而保证各党总支、党支部工作开展更加有章可依、有规可循。
规范硬件配置和办公场所建设。各党总支、党支部的办公场所面积要达到规定要求,要有独立的党支部办公室,有统一的上墙制度,有必需的办公和活动设施、有标准的党务场务公开栏。规范党员活动室建设。每个党支部必须要有固定的党员活动室,做到有门牌、有党旗、有誓词、有党员权利和党员义务、有学习制度、有议事规则等。
五、以廉政建设为保障,经常开展警示教育
廉政是从政的第一道门槛,是对每一个党员干部的基本要求:林区各基层党组织要做到认真落实教育、制度、监督并重的惩治与预防腐败体系的要求,始终把反腐倡廉建设作为一项经常性的政治任务来抓,深化思想教育,坚持抓好日常思想教育的同时,每年召开两次以上党风廉政建设专题会议,上一堂廉政党课,组织一次传统教育,每年坚持围绕一个主题集中开展一次反腐倡廉警示教育,时刻提醒党员干部绷紧政治规矩这根弦,做到政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲纪律,让林区党员干部常警醒、明底线、知敬畏。在任何时候、任何情况下,都要心有所畏、言有所戒、行有所止。对党组织的决策指示,坚决贯彻执行,决不能打折扣、讲价钱、叫困难,做到理论上成熟,思想上清醒,政治上坚定,行动上自觉。每年召开党员领导干部民主生活会和党员专题组织生活会以及党员评议,全面检查党组织廉政建设和党员干部队伍廉洁自律方面的情况,针对存在的突出问题,及时制订整改措施,督促整改,坚决纠正“上有政策、下有对策”,有令不行,有禁不止。(旺藏林场王钰锋)