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甘肃省白龙江林业管理局(机关)2021年度部门预算公开


       按照《中华人民共和国预算法》《中华人民共和国预算法实施条例》《地方预决算公开操作规程》和《中共甘肃省委办公厅 甘肃省人民政府办公厅关于进一步推进预算公开工作的实施方案》《甘肃省财政厅关于转发<财政部关于推进部门所属单位预算公开的指导意见>的通知》,现将2021年部门预算公开如下:
一、部门职责
        白龙江林业管理局及机关主要从事加强森林资源保护和管理,森林防火;公益林营造、抚育、保护和管理。苗木种植经营、森林病虫害防治、植物检疫、旅游资源开发和林下资源开发利用等工作。
二、机构设置

(一)党委工作部

主要职能:负责宣传、贯彻、落实党的路线、方针、政策和上级党组织的指示、决定;负责党务、文秘机要工作;负责各基层组织党的建设;负责脱贫攻坚帮扶工作;负责职工思想政治工作;负责巡察工作;负责机关党委、共青团、武装、政法、维稳、保密、统战侨务、法治宣传教育、意识形态及宣传、微信公众号、《白龙江林业》杂志编辑和白龙江林业网站建设等工作。

(二)纪律检查委员会

    主要职能:监督执纪问责。负责中心党员纪律教育工作;负责中心组织和党员履职尽责和行使权力的监督,受理处置党员群众检举举报,开展谈话提醒、约谈、函询;检查和处理各级组织和党员违反党章或其他党内法规案件,决定或取消对党员的处分;进行问责或提出责任追究的建议;受理党员的控告和申诉;保障党员权利;办理中心行政责任追究或政务处分事项;负责县处级以下领导干部任中和离任经济责任审计、林业资金使用审计;对中心重要事项开展专项审计调查,对委托中介机构所出具的审计报告进行稽查,监督检查各单位内部控制的建立和执行并提出审计建议;为内部管理和领导决策提供技术支撑。

(三)办公室

主要职能:负责组织协调处理机关政务;负责办理行政文秘、会议、文书档案、印章管理;负责机关报刊征订及发放工作;负责全林区政策法规、法务办理;负责信访受理,接待及转办工作;负责机关门卫、食堂、 车辆调配等后勤管理工作;负责督察督办各项工作的落实;负责领导日常服务、完成领导交办的其他事项。

(四)人事处

主要职能:负责制定中心机构、人事制度改革的方案,完善和推行科学的机构和人事管理制度,管理中心企、事业单位人事制度改革工作;负责对中心人事工作进行业务指导,监督检查及人事宣传和调研工作,负责中心机构设置和定员编制工作;负责县处级领导班子和领导干部的考核考察,对县处级领导班子和领导干部的调整、配备、选拔任用提出建议;研究制定干部教育培训规划并组织实施;负责县处级后备干部队伍建设;负责全林区科级干部选拔任用工作的审核;负责干部监督工作的宏观指导和督促检查,对全林区科技以上干部和干部选拔任用工作进行监督,受理并调查核实职工群众举报领导干部和选拔任用工作中的有关问题;负责县处级领导干部个人有关事项报告的信息收集、抽查核实、归档保管,并对核实结果提出处理意见。负责办理中心劳动职业介绍业务,劳动力调配业务,以及政策性安置人员工作,并做好相关基础管理工作。按期完成事业单位技工的认等晋等升级的培训考核工作以及林业特有工种的职工技能培训鉴定工作;负责中心企、事业单位参保职工退休审核、申报审批工作;负责中心各类人员各类工资的审核,申报审批业务,及时建档、归档;检查审核工资执行情况;负责机关、事业单位人员的结构调整和宏观管理,负责执行中心人才合理流动政策和人才的引进;负责组织实施中心管理人员,专业技术人员的学习培训和继续教育;负责管理中心专业技术人员考核工作,组织实施专业技术人员职务聘任和专业技术资格评定;负责管理企业离休干部和机关事业单位离休、退休和退职工作;负责中心人事档案管理,人才数据信息编制工作;归口管理机关事业单位工作人员档案;负责编制中心干部年报、人才年报、工资年报、老干部年报以及办理中心事业法人年检工作。

(五)规划财务处

主要职能:认真贯彻执行国家有关规划、计划、统计、财务、项目和基本建设管理等方面的方针、政策、法律法规和规定,依法依规做好部门各项工作;制定中心林业及生态建设中长期规划并监督实施,编制、上报、下达林业建设年度投资计划,编制、下达年度产业经营、产业开发和固定资产投资计划,并组织监督、检查;负责编制部门预算并组织实施,提出林区林业专项资金预算安排建议,衔接落实各类林业资金;负责中心各类资金的监督管理稽查工作;组织各单位的决算汇总审核工作;负责中心国有资产管理工作,按规定办理政府采购及资产处置手续的申报和审批工作;牵头建立健全单位内控制度;负责中心会计基础管理工作,拟定各种林业资金管理制度、办理;负责中心规划、计划、统计、财务人员的培训工作;负责中心林业统计工作;负责中心基本建设和项目管理工作;指导中心属各单位与本处室职责相关的业务工作,完成中心领导交办的其他工作。

(六)天保办

主要职能:负责天然林保护工程各项业务工作;负责贯彻执行国家和省上陆生野生动植物、湿地保护的有关法律法规、政策、制度;负责中心陆生野生动植物资源保护管理工作;保护和恢复珍稀、濒危野生动植物生存环境;负责中心湿地保护管理工作;指导和监督本管辖范围内陆生野生动物疫源疫病监测工作;负责中心陆生野生动植物、和湿地的对外合作交流工作。

(七)护林防火处

主要职能:认真贯彻国家森林防火和禁毒工作方针政策,执行国家和全省森林防火和禁毒有关法律法规,落实上级森林防火、资源管护、禁种铲毒工作各项决议、决定、政策文件和指示要求;检查、指导中心各单位的护林防火、消防安全、安全生产、平安甘肃建设、禁种铲毒、绩效考核等工作;处理日常防火工作,按期完成上级交办的其他工作。

(八)资源管理处

主要职能:负责贯彻执行国家和省上有关保护森林资源自然保护地管理的有关法律法规、政策、制度;负责中心自然保护地监督管理工作;组织森林资源调查及资源的动态监测;组织作业设计调查规划;负责新成林验收、票证管理、林地管理、森林抚育、采伐限额等工作;负责林区林政普法、执法等工作。联系指导生态监测和林业调查规划院业务工作。

(九)造林处

主要职能:负责制定中心造林绿化、森林经营管理技术规程; 组织实施公益林、商品林建设;负责指导中心种苗管理、有害生物防治、林区道路养护等工作;负责生态恢复与修复各项业务工作。联系指导种苗和林业有害生物防治检疫局业务工作。

(十)社会保障代办处

主要职能:在原省人社厅批复的养老保险代办处、工伤保险代办处的基础上成立社会保障代办处,负责办理中心社会养老和失业、工伤、医疗、生育保险、低保等工作。

(十一)产业管理处

主要职能:负责林区产业管理,制定后续产业开发计划,重点经营项目筛选论证,提供政策技术咨询;负责森林公园的管理和经营;指导监管林区内外产业开发项目,经营性资产的经营,协调贷款及项目投资、招商引资、对外经济合作、经济合同审查备案等工作。

(十二)科教信息处

主要职能:负责中心文化教育、科研、医疗卫生和计划生育工作;负责信息化建设、网络管理等工作。联系指导中心中学、中心医院、林科所、信息中心业务工作。

(十三)工会

主要职能:在中心党委的领导下,按照《工会法》和《事业单位工会工作条例》履行各项职责;做好职工队伍的思想政治引领工作,深化群众性精神文明创建活动;开展劳动和技能竞赛,开展群众性技术创新、技能培训活动,全面提升职工队伍素质;开展民主管理工作,落实职工各项权益,做好服务职工工作,协助党政办好职工集体福利事业;加强工会组织建设,开展“职工之家”创建活动,管理使用好工会资产,加强林区工会经费和工会资产审查审计监督工作

       管理局机关内设机构13个:纪律检查委员会、工会、审计处、组织宣传部、人力资源和社会保障处(离退休人员管理处)、办公室、植树造林处、资源林政处、产业管理处、计划财务处、科教卫生处、护林防火办公室、天然林资源保护管理办公室。
三、部门收支总体情况
       按照预算管理有关规定,2021年部门收支机关预算情况。
(一)收入预算
        2021年收入预算2170.7万元(详见部门预算公开表1,2),包括:一般公共预算收入1939.7万元,事业收入25万元,上年结转收入206万元。
(二)支出预算
         2021年支出预算2170.7万元(详见部门预算公开表3)
1.一般公共服务支出21.55万元。
2.社会保障和就业支出220.93万元。
3.卫生健康支出138.35万元。
4.节能环保支出157.00万元。
5.农林水支出0万元。
6.住房保障支出81.53万元。
四、一般公共预算情况
2021年一般公共预算支出1939.7万元(详见部门预算公开表4,5,6,7),具体安排情况如下:
(一)基本支出
2021年基本支出1499.7万元。
(二)项目支出
2021年一般公共预算财政拨款项目支出预算440万元。
经济社会发展项目6个,主要是林业草原行业管理费;自然保护区管理;森林生态效益补偿;动植物保护;湿地等生态保护支出;草原防灾减灾;
五、部门“三公”经费、培训费、会议费等财政拨款情况
(详见部门预算公开表8,9)
1.因公出国(境)费用0.00万元,比2020年预算减少0.00万元,下降0.0%。
2.公务接待费1万元。
3.公务用车购置及运行维护费11.7万元(其中:公务用车购置0.00万元,公务用车运行维护费11.7万元),比2020年预算减少,下降的主要原因是公务用车改革实施和严格按规定控制公务用车管理和使用压缩了相关支出。
4.培训费49.72万元。
5.会议费0.00万元,比2020年预算减少0.00万元,下降0.0%。
六、其他重要事项情况说明
(详见部门预算公开表10)
(一)政府性基金预算支出情况
2021年无使用政府性基金预算支出,相关表格为空表。
(二)非税收入
2021年本部门共有1个单位涉及非税收入,2022年计划征收317万元。
(三)政府采购情况
2021年预算无部门管理转移支付,相关表格为空表。
2021年机关已报送政府采购预算。
(四)国有资产占用情况
(五)重点项目情况
(注:至少选取1个2022年部门预算安排的经济社会发展类项目公开项目文本信息,包括项目名称、项目概况、立项依据、实施主体、实施周期、实施计划、年度预算安排、预期总体目标等内容。没有经济社会发展类项目支出的部门可公开其他类项目)。
(六)部门管理的转移支付
七、预算绩效管理情况
(一)2020年预算绩效管理工作情况
包括本部门组织开展绩效目标管理、绩效运行监控、绩效评价(绩效自评及重点绩效评价)、结果应用等工作进展情况。
(二)2021年部门预算项目支出绩效目标情况

2021年部门预算纳入绩效目标管理的二级项目6个,涉及财政支出440万元。


八、名词解释

以下为常见专业名词解释目录,仅供参考,部门应根据实际情况进行解释和增减。比如可将类级功能科目和经济科目细化解释到项级。若有删减注意调整段落序号。

一、财政拨款收入:指本年度从本级财政部门取得的财政拨款,包括一般公共预算财政拨款和政府性基金预算财政拨款。

二、事业收入:指事业单位开展专业业务活动及其辅助活动取得的现金流入;事业单位收到的财政专户实际核拨的教育收费等资金在此反映。

三、经营收入:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的现金流入。

四、结转和结余:指单位结转下年的基本支出结转、项目支出结转和结余、经营结余。

五、基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员经费和公用经费。其中:人员经费指政府收支分类经济科目中的“工资福利支出”和“对个人和家庭的补助”;公用经费指政府收支分类经济科目中除“工资福利支出”和“对个人和家庭的补助”外的其他支出。

六、项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

七、三公经费 指用一般公共预算财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国 外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置费反映单位公务用车购置支出(含车辆购置税);公务用车运行维护费反映单位按规定保 留的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。

八、工资福利支出(支出经济分类科目类级):反映单位开支的在职职工和编制外长期聘用人员的各类劳动报酬,以及为上述人员缴纳的各项社会保险费等。

九、商品和服务支出(支出经济分类科目类级):反映单位购买商品和服务的支出(不包括用于购置固定资产的支出、战略性和应急储备支出)。

十、对个人和家庭的补助(支出经济分类科目类级):反映用于对个人和家庭的补助支出。

十一、其他资本性支出(支出经济分类科目类级):反映非各级发展与改革部门集中安排的用于购置固定资产、战略性和应急性储备、土地和无形资产,以及构建基础设施、大型修缮和财政支持企业更新改造所发生的支出。

 

表  名备  注
(1)部门收支总体情况表
(2)部门收入总体情况表财务预算口径
(3)部门支出总体情况表功能分类全口径
(4)财政拨款收支总体情况表
(5)财政拨款支出表财政拨款按单位
(6)一般公共预算支出情况表功能分类
(7)一般公共预算基本支出情况表支出经济分类
(8)一般公共预算“三公”经费、会议费、培训费安排表机关运行经费、经济分类
(9)一般公共预算机关运行经费
(10)政府性基金预算支出情况表
(11)部门管理转移支付表
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部门收支总体情况表



单位:万元
收     入支     出
项目预算数项目预算数
一、一般公共预算财政拨款收入1,939.70 一、一般公共服务支出21.55 
二、政府性基金预算财政拨款收入
二、外交支出
三、国有资本经营预算收入
三、国防支出
四、教育专户核算
四、公共安全支出
五、事业收入25.00 五、教育支出
六、上级补助收入
六、科学技术支出
七、附属单位上缴收入
七、文化旅游体育与传媒支出
八、经营收入
八、社会保障和就业支出220.93 
九、其他收入
九、社会保险基金支出


十、卫生健康支出138.35 


十一、节能环保支出


十二、城乡社区支出


十三、农林水支出1,708.34 


十四、交通运输支出


十五、资源勘探信息等支出


十六、商业服务业等支出


十七、金融支出


十八、援助其他地区支出


十九、自然资源海洋气象等支出


二十、住房保障支出81.53 


二十一、粮油物资储备支出


二十二、国有资本经营预算支出


二十三、灾害防治及应急管理支出


二十四、预备费


二十五、其他支出


二十六、转移性支出


二十七、债务还本支出


二十八、债务付息支出


二十九、债务发行费用支出
本年收入合计1,964.70 本年支出合计2,170.70 
十、上年结转206.00二十九、结转下年
十一、上年结余


收入总计2,170.70 支出总计2,170.70 
项目预算数
一、一般公共预算财政拨款收入1,939.70 
    经费拨款1,669.70 
    国有资源(资产)有偿使用收入270.00 
        事业单位国有资产出租、出借收入270.00 
五、事业收入25.00 
        本年收入合计1,964.70 
十、上年结转206.00 
    财政性资金结转206.00 
        一般公共预算收入结转206.00 
        收入合计2,170.70 
项目预算数
一、一般公共预算财政拨款收入1,939.70
    经费拨款1,669.70
    国有资源(资产)有偿使用收入270.00
        事业单位国有资产出租、出借收入270.00
五、事业收入25.00
        本年收入合计1,964.70
十、上年结转206.00
    财政性资金结转206.00
        一般公共预算收入结转206.00
        收入合计2,170.70
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部门支出总体情况表




单位:万元
功能分类科目支出合计基本支出项目支出上年结转
**1234
合计2,170.70 1,524.70 440.00 206.00 
一般公共服务支出21.55 

21.55 
  财政事务21.55 

21.55 
    财政委托业务支出21.55 

21.55 
社会保障和就业支出220.93 220.93 

  行政事业单位养老支出219.53 219.53 

    事业单位离退休107.57 107.57 

    机关事业单位基本养老保险缴费支出111.96 111.96 

  其他社会保障和就业支出1.40 1.40 

    其他社会保障和就业支出1.40 1.40 

卫生健康支出138.35 138.35 

  行政事业单位医疗138.35 138.35 

    事业单位医疗106.86 106.86 

    公务员医疗补助31.49 31.49 

农林水支出1,708.34 1,083.89 440.00 184.45 
  林业和草原1,708.34 1,083.89 440.00 184.45 
    事业机构1,387.79 1,083.89 270.00 33.90 
    森林资源培育88.38 

88.38 
    森林生态效益补偿66.80 
15.00 51.80 
    自然保护区等管理10.00 
10.00 
    动植物保护100.25 
90.00 10.25 
    湿地保护30.00 
30.00 
    林业草原防灾减灾25.12 
25.00 0.12 
住房保障支出81.53 81.53 

  住房改革支出81.53 81.53 

    住房公积金81.53 81.53 

收      入支      出
项目预算数项目合计
一、本年收入1,939.70 一、本年支出1,939.70 
(一)一般公共预算财政拨款1,939.70 (一)一般公共服务支出
(二)政府性基金预算财政拨款
(二)外交支出
(三)国有资本经营预算财政拨款
(三)国防支出


(四)公共安全支出


(五)教育支出


(六)科学技术支出


(七)文化体育与传媒支出


(八)社会保障和就业支出220.93 


(九)社会保险基金支出


(十)医疗卫生与计划生育支出138.35 


(十一)节能环保支出


(十二)城乡社区支出


(十三)农林水支出1,498.89 


(十四)交通运输支出


(十五)资源勘探信息等支出


(十六)商业服务业等支出


(十七)金融支出


(十八)援助其他地区支出


(十九)国土海洋气象等支出


(二十)住房保障支出81.53 


(二十一)粮油物资储备支出


(二十二)国有资本经营预算支出


(二十三)灾害防治及应急管理支出


(二十四)预备费


(二十五)其他支出


(二十六)债务还本支出


(二十七)债务付息支出


(二十八)债务发行费用支出
收  入  总  计1,939.70支  出  总  计1,939.70
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财政拨款支出表










单位:万元
单位名称合计一般公共预算支出政府性基金预算支出国有资本经营预算支出
合计基本支出项目支出合计基本支出项目支出合计基本支出项目支出
**1234234234
合计1,939.701,939.701,499.70440.00





甘肃省林业和草原局1,939.701,939.701,499.70440.00





  甘肃省白龙江林业管理局机关1,939.701,939.701,499.70440.00





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一般公共预算支出情况表




单位:万元
功能分类科目一般公共预算支出
科目编码科目名称合计基本支出项目支出
****123

合计1,939.701,499.70440.00
208社会保障和就业支出220.93220.93
  20805  行政事业单位养老支出219.53219.53
    2080502    事业单位离退休107.57107.57
    2080505    机关事业单位基本养老保险缴费支出111.96111.96
  20899  其他社会保障和就业支出1.401.40
    2089999    其他社会保障和就业支出1.401.40
210卫生健康支出138.35138.35
  21011  行政事业单位医疗138.35138.35
    2101102    事业单位医疗106.86106.86
    2101103    公务员医疗补助31.4931.49
213农林水支出1,498.891,058.89440.00
  21302  林业和草原1,498.891,058.89440.00
    2130204    事业机构1,328.891,058.89270.00
    2130209    森林生态效益补偿15.00
15.00
    2130210    自然保护区等管理10.00
10.00
    2130211    动植物保护90.00
90.00
    2130212    湿地保护30.00
30.00
    2130234    林业草原防灾减灾25.00
25.00
221住房保障支出81.5381.53
  22102  住房改革支出81.5381.53
    2210201    住房公积金81.5381.53
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一般公共预算基本支出情况表




单位:万元
经济分类科目一般公共预算基本支出
科目编码科目名称合计人员经费公用经费
****123

合计1,499.70 1,383.96 115.74
301工资福利支出1,015.24 1,015.24 
  30101  基本工资426.61 426.61 
  30102  津贴补贴68.45 68.45 
  30107  绩效工资249.43 249.43 
  30108  机关事业单位基本养老保险缴费111.96 111.96 
  30110  职工基本医疗保险缴费41.99 41.99 
  30111  公务员医疗补助缴费31.49 31.49 
  30112  其他社会保障缴费3.78 3.78 
  30113  住房公积金81.53 81.53 
302商品和服务支出115.74 
115.74
  30201  办公费4.65 
4.65
  30202  印刷费0.09 
0.09
  30205  水费1.21 
1.21
  30206  电费6.51 
6.51
  30207  邮电费3.72 
3.72
  30208  取暖费7.16 
7.16
  30211  差旅费33.39 
33.39
  30213  维修(护)费2.79 
2.79
  30216  培训费5.72 
5.72
  30217  公务接待费1.00 
1.00
  30225  专用燃料费0.82 
0.82
  30228  工会经费8.55 
8.55
  30229  福利费15.48 
15.48
  30231  公务用车运行维护费11.70 
11.70
  30299  其他商品和服务支出12.95 
12.95
303对个人和家庭的补助368.72 368.72 
  30301  离休费59.77 59.77 
  30302  退休费47.80 47.80 
  30305  生活补助5.22 5.22 
  30307  医疗费补助62.49 62.49 
  30309  奖励金193.44 193.44 
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一般公共预算“三公”经费、会议费、培训费支出情况表







单位:万元
单位名称“三公”经费会议费培训费
合计因公出国(境)费用公务接待费公务用车购置和运行费
公务用车购置费公务用车运行费
合计12.70 
1.00 
11.70 
49.72 
甘肃省林业和草原局12.70 
1.00 
11.70 
49.72 
  甘肃省白龙江林业管理局机关12.70 
1.00 
11.70 
49.72 
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一般公共预算机关运行经费




单位:万元
序号项目合计基本支出项目支出
****123
1



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政府性基金预算支出情况表

单位:万元
项        目预算数
部门管理转移支付表




单位:万元
单位名称合计一般公共预算项目支出政府性基金预算项目支出国有资本经营预算项目支出
**1444