一、项目目标

扶持建设一批林下经济示范基地，培育形成“龙头企业+合作组织+基地+农户”的林下经济生产经营格局，辐射带动全省林下经济发展，促进农民增收致富，巩固和发展集体林权制度改革成果。

二、重点扶持范围

重点扶持集体林地和退耕还林地上从事林下中药材、食用菌种植，林下禽类、特种养殖，林下种草舍饲养畜，林产品采集加工，森林旅游等林下经济发展的农户、家庭林场、专业大户、农民林业专业合作社、龙头企业等。

三、项目资金使用范围

专项资金具体使用范围包括：购置种苗、禽苗等所需费用；建设围栏、棚舍及水、电等基础设施的成本支出；小型生产设备及机具购置费用；农家乐、森林人家的改造提升及技术培训等费用；疫病防控费用；编制实施方案、作业设计及检查验收等间接费用，但间接费用不得超过专项资金的3%。

四、项目申报规模和数量

每个林下经济发展示范项目扶持资金为50-100万元。庆阳、平凉、天水、陇南、临夏等5市州各申报3个示范项目，其他市州各申报2个示范项目，省上从各市州申报项目中择优立项予以扶持。

每个示范项目中分项目申请资金不少于25万元，实施区域控制在2-3个乡镇,每个示范项目中至少实施1个林下中药材分项目。

五、项目申报内容

项目申报内容包括：（一）项目背景：全县林下经济发展现状，有利条件和前景分析等；（二）总体方案设计：项目名称，实施主体，实施地点，建设内容等；（三）投资概算与资金来源：资金支出预算（省级财政发展资金支出预算单列）和筹资方案等；（四）效益分析：年度预计产值，带动农户数量，助农增收情况等；（五）保障措施：强化组织领导，落实金融、税收优惠政策措施，提供科技支撑等。

六、项目申报条件

1.县级党委、政府高度重视集体林权制度改革工作，认真贯彻落实省委、省政府关于推进综合配套改革和林下经济发展的部署要求，林下经济发展、林业综合管理服务中心建设、农民林业专业合作社建设、林权流转和林权抵押贷款等重点工作走在全省前列。

2.制定出台推进全县林下经济发展的指导性文件、发展规划和优惠政策措施，确定具有地方特色的林下经济主导产业。

3.生态环境良好，林下经济发展初具规模，已经形成一批林下经济发展的示范典型，产业基础较好，发展后劲足，竞争优势明显。

七、项目检查和验收

林下经济发展示范项目实施期限为1年。项目完成后，当地县级林业主管部门和财政部门要组织对每个项目进行验收，办理验收手续，形成书面验收报告和工作总结报省财政厅、省林业厅。省上适时组织省级抽查复验，检查结果作为下一年度专项资金安排的重要依据。