根据中央、省委和管路局党委关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育有关精神，结合后勤中心实际，现就2016年在后勤中心党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育(以下简称“两学一做”学习教育)，制定如下实施方案。

     一、目标要求

     开展“两学一做”学习教育，是落实党章关于加强党员管理要求、面向全体党员深化党内教育的重要实践，是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措，是加强党的思想政治建设的重要部署。“两学一做”学习教育不是一次活动，要认真落实习近平总书记“区分层次，突出正常教育，有针对性地解决问题”的重要指示，用心用力，抓细抓实，真正把党的思想政治建设融入党员常态化学习教育之中。       

     （一）基础在学，关键在做，实现4个进一步。把党的思想建设放在首位，以尊崇党章、遵守党规为基本要求，以用习近平总书记系列重要讲话精神武装全党为根本任务，教育引导党员自觉按照党员标准规范言行，进一步坚定理想信念，提高党性觉悟；进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定正确政治方向；进一步树立清风正气，严守政治纪律政治规矩；进一步强化宗旨观念，勇于担当作为，在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用。

     （二）增强针对性，着力解决5个问题。“学”要带着问题学，“做”要针对问题改，把合格的标尺立起来，把做人的底线划出来，把党员的先锋形象树起来，用行动体现信仰信念力量。着力解决一些党员理想信念模糊动摇的问题，主要是对共产主义缺乏信仰，对中国特色社会主义缺乏信心，精神空虚，推崇西方价值观念，热衷于组织、参加封建迷信活动等；着力解决一些党员党的意识淡化的问题，主要是看齐意识不强，不守政治纪律政治规矩，心中没有装着党章党规，工作没有遵循党章党规，行动没有贯彻党章党规，甚至不拿党章党规当回事，在党不言党、不爱党、不护党、不为党，无视组织纪律、重大问题重要事项不请示不报告，当面一套背后一套、当“两面人”，顶风违纪搞“四风”，拉帮结派、搞团团伙伙，不按规定参加党的组织生活，不按时交纳党费，不完成党组织分配的任务，不按党的组织原则办事等；着力解决一些党员宗旨观念淡薄的问题，主要是利己主义思想严重，不设身处地为民利民、漠视职工群众疾苦、吃拿卡要、假公济私、损害职工群众利益，在职工群众生命财产安全受到威胁时临危退缩等；着力解决一些党员精神不振的问题，主要是工作消极懈怠，占着岗位不作为、遇到难题不会为、害怕风险不敢为，不起先锋模范作用等；着力解决一些党员道德行为不端的问题，主要是违反社会公德、职业道德、家庭美德，不注意个人品德，贪图享受、奢侈浪费等。

     （三）贯彻从严要求，做到5个坚持。坚持正面教育为主，用科学理论武装头脑；坚持学用结合，知行合一；坚持问题导向，注重实效；坚持领导带头，以上率下；坚持从实际出发，分类指导。以党支部为基本单位，以“三会一课”等党的组织生活为基本形式，以落实党员教育管理制度为基本依托，针对领导班子和党员干部、普通党员的不同情况作出安排，把学习教育有效覆盖到每个党支部，落实到每名党员。

     （四）确保取得实效，抓好“三严三实”回头看。要把“两学一做”与巩固深化“三严三实”专题教育成果结合起来，开展“三严三实”专题教育整改落实情况 “回头看”，对列出的“不严不实”问题清单强化整改，确保整改到位。科级领导班子和党员领导干部在“两学一做”学习教育中要学得更多更深一些，要求更严更高一些，确保学习教育成为林区全面从严治党的基础性工程，成为让党员受教育、让职工群众满意的民心工程。

     二、学习教育内容

     （一）学党章党规。着眼明确基本标准、树立行为规范。后勤中心全体党员逐条逐句通读熟读《党章》，全面理解党的纲领，牢记入党誓词，牢记党的宗旨，牢记党员义务和权利；认真学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党员保障条例》等党内法规，掌握廉洁自律准则规定的“四个必须”“四个坚持”，掌握各类违纪行为的情形和处分规定。牢记党规党纪，明确党员干部该做什么、不该做什么，守住为人、做事的基准和底线。结合纪念建党95周年，学习党的历史，强化党性与国情教育，学习革命先辈和先进典型，从周永康、薄熙来、徐才厚、郭伯雄、令计划等违纪违法案件中汲取教训，发挥正面典型的激励作用和反面典型的警示作用，加强党性锻炼，提高党性修养。科级以上党员领导干部还要学习《党政领导干部选拔任用工作条例》、《事业单位人事管理条例》、《事业单位领导人员管理暂行规定》、《关于党员领导干部报告个人有关事项的规定》等党内重要法规制度，努力提高思想政治素质和理论水平。

    （二）学系列讲话。着眼加强理论武装、统一思想行动。后勤中心全体党员认真学习《习近平总书记系列重要讲话读本（2016年版）》，主要领会理想信念是共产党人精神上的“钙”，树立正确的世界观、人生观、价值观；中国梦是国家的梦、民族的梦、人民的梦，是中华民族近代以来最伟大的梦想，核心要义就是国家富强、民族振兴、人民幸福；中国特色社会主义是实现中华民族伟大复兴的必由之路，增强道路自信、理论自信、制度自信； “四个全面”战略布局是新的历史条件下党治国理政总方略，自觉用“四个全面”引领各项工作；坚持创新、协调、绿色、开放、共享发展是关系我国发展全局的一场深刻变革，按照新发展理念做好本职工作；践行社会主义核心价值观，弘扬社会主义思想道德和中华传统美德；全面从严治党是全体党员共同责任，必须落实到每个支部和每名党员，严守党的政治纪律和政治规矩，忠诚、干净、担当。各级党组织还要按照习近平总书记重要批示精神，把毛泽东同志《党委会的工作方法》纳入领导班子成员“两学一做”学习教育重要内容，全面加强领导班子思想政治建设、作风建设、能力建设。科级以上党员领导干部还要深入学习《习近平谈治国理政》和《习近平总书记系列重要讲话文章选编（领导干部读本）》，用讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作。

     （三）做合格党员。着眼党和国家事业的新发展对党员的新要求，依据党章基本条件，坚持以知促行，做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员。把增强“四个意识”作为学习教育的根本要求，引导后勤中心广大党员主动自觉地向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，坚决维护党中央权威，维护党的领导核心，做政治上的明白人。全体党员要通过学习教育坚定共产党人理想信念，牢固树立党的意识、党员意识，强化党的宗旨意识，积极践行社会主义核心价值观，在推动林区改革发展稳定实践中建功立业。科级以上党员领导干部要通过学习教育做心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒的表率，带头坚定理想信念，带头严守政治纪律和政治规矩，带头树立和落实新发展理念，带头攻坚克难、敢于担当，带头落实全面从严治党责任。要围绕后勤中心总体工作思路和当前各项工作部署，努力把做合格党员的要求体现在推进后勤中心“十三五”规划贯彻落实上、体现在推动后勤中心和谐稳定上、体现在持续加强作风建设上，体现在后勤中心重大决策部署在本单位的落地生根上，用实际行动展示共产党人的时代风采。

     三、措施方法

     （一）深入搞好思想发动。思想是行动的先导，认识是工作的基础。各党支部要采取学习会、报告会、座谈会、讲党课等多种形式，引导广大党员认识在全党开展学习教育的重大意义，认清自身和党员队伍中存在的突出问题，把牢固学习教育的要旨、重点和要求，切实增强思想自觉和行动自觉，从而形成各级党组织全覆盖、以支部为单位、党组织书记高度负责、广大党员积极主动参与的生动局面。

     （二）开展专题学习讨论。把个人自学与集中学习结合起来，引导党员搞好自学。强化党员自学，学原文、读原著、悟原理，充分利用党建网、手机报、电视栏目、共产党员微信和共产党员网（www.12371.cn）远程教育平台等丰富多样的学习资源，组织党员认真学习，鼓励党员干部学思践悟，撰写心得体会，坚持把学党章党规、学系列讲话贯穿始终。在自学的基础上，各党支部每季度召开一次全体党员会议，每次围绕一个专题组织学习讨论。采取专题辅导、巡回宣讲等形式，加强党员学习教育。经常性开展学习交流活动，组织党员谈认识、谈体会、谈打算，党组织负责人进行点评。学习讨论要紧密结合现实，紧扣“两学一做”要求，联系个人思想工作生活实际，看自己在新任务新考验面前，能否坚守共产党人信仰信念宗旨，能否正确处理公与私、义与利、个人与组织、个人与群众的关系，能否努力追求高尚道德、带头践行社会主义核心价值观、保持积极健康生活方式，能否自觉做到党规党纪面前知敬畏守规矩，能否保持良好精神状态、积极为党的事业担当作为。

     学习讨论主要围绕四个专题进行。

     第一个专题：5月底前，以“严守党章党规，规范党员日常言行”为主要内容进行讨论。

     第二个专题：7月底前，以“增强看齐意识，用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑”为主要内容进行讨论。

     第三个专题：9月底前，以“践行‘四讲四有’，做合格党员”为主要内容进行讨论。

     第四个专题：11月底前，以“立足本职岗位，发挥党员先锋引领作用”为主要内容进行讨论。

     各党支部结合各自实际，把四个专题进一步细化和具体化，增强个人自学以及党小组、支委会、支部集中学习的针对性和实效性，通过学习讨论，真正提高认识，找准差距，明确努力方向。

     （三）创新方式讲党课。讲党课一般在党支部范围内进行。党支部要结合专题学习讨论，对党课内容、时间和方式等作出合理安排，精心组织上好党课。结合开展纪念建党95周年活动，“七一”前后，党支部要集中安排一次党课。后勤中心领导班子成员要在所在党支部讲党课，并到分管领域选择一个单位讲党课；各科室党员领导干部要在所在党支部讲党课。要组织先进模范到各党支部讲党课。鼓励和指导党支部书记和普通党员等联系实际讲党课。讲党课要突出“两学一做”主题，党味要浓厚，党课要“姓党”。注重运用身边事例、现身说法，强化互动交流、答疑释惑，增强党课的吸引力和感染力。善于使用多媒体，采取党员喜闻乐见的形式，增强党课的实际效果。

     （四）召开党支部专题组织生活会。年底前，党支部以“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”为主题，召开专题组织生活会。主要围绕三个环节开好组织生活会。

     1．深入查摆问题。在召开会议前，要通过个别谈话、集体座谈、上门走访等形式，面向党员和职工群众广泛征求意见。支部班子及其成员对照职能职责，结合征求到的意见建议，进行深刻的党性分析，深入查摆在思想、组织、作风、纪律等方面存在的突出问题，深挖问题产生根源，有针对性地提出改进措施。

     2．严肃开展批评。组织生活会上，支部班子每名成员都要认真开展批评和自我批评。开展批评和自我批评要坚持用事实说话，点到具体人具体事，真正达到既红脸出汗、触动思想，又增进团结、促进工作的效果。每名党员都要对照“两学一做”要求，汇报个人学习、工作及作用发挥情况，查摆问题、提出下一步打算。组织生活会后，要组织全体党员对支部班子的工作、作风等进行评议。

     3．抓好问题整改。坚持边学边查边改，对职工群众提出的意见建议和专题组织生活会上查摆出的问题，要列出清单，明确整改的目标、措施、责任和时限要求，一项一项整改。对违反制度、不守规矩的现象和行为，坚持有纪必执、有违必查。将查摆整改问题贯穿学习教育全过程，推动践行“两学一做”要求经常化。

     （五）开展民主评议党员。党支部从三个环节抓好民主评议党员工作。

     1．严格评议程序。以党支部为单位召开全体党员会议，组织党员开展民主评议，也可与党支部专题组织生活会统筹安排进行。要对照党员标准，按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序，对党员进行评议。党员人数较多的党支部，个人自评和党员互评可分党小组进行。每名党员都要实事求是地作出自我评价，党员之间要互相进行评议。

     2．广泛谈心谈话。结合民主评议，支部班子成员要与每名党员谈心谈话，做到支部书记与支部委员重点谈、支委之间相互谈、支委与党员分头谈、流动党员联系谈、年老体弱党员上门谈，帮助党员找出自身存在的毛病和不足，达到沟通思想、提高认识、主动改进的目的。

     3．注重结果运用。党支部综合民主评议情况和党员日常表现，对每名党员提出评定意见，确定评议等次，并向本人反馈。对优秀党员予以表扬，激励先进、树立榜样；对有不合格的党员，按照党章和党内有关规定，区别不同情况，稳妥慎重给予组织处置。民主评议党员和处置不合格党员的情况，应及时报告并在后勤中心党委的指导下有序进行。

     （六）深化先锋引领行动。各党支部要把先锋引领行动作为“两学一做”学习教育的有效载体和有力抓手。紧紧围绕实施精准扶贫精准脱贫工作、谋划落实后勤中心“十三五”规划和贯彻全面从严治党要求，教育引导党员充分发挥先锋引领作用。

     1．服务中心大局。针对不同群体党员实际情况，提出党员发挥作用的具体要求，教育引导党员在任何岗位、任何地方、任何时候、任何情况下都铭记党员身份，积极为党工作。紧贴适应后勤中心经济发展新常态、贯彻发展新理念、推进后勤中心改革等重大任务，教育引导党员在推进后勤中心深化改革、创业创新和全面小康建设中履职尽责、干事创业。

     2．突出实践特色。结合不同领域不同行业实际，积极搭建党员发挥作用的有效平台。重点落实工作目标责任，重点落实党员示范岗和党员责任区，重点落实岗位职责和直接联系服务职工群众制度，开展带头学习贯彻上级精神，带头提高素质、推进中心工作，带头转变作风、服务群众的“三带头”活动，引导党员在服务保障发展中当先锋；在窗口单位和服务行业，重点落实党员挂牌上岗、亮明身份制度，引导党员在为职工群众提供快捷高效服务中当先锋。

     3．评树典型引领。深入推进先锋引领行动，深化“思想道德先锋、优质服务先锋、为民富民先锋、改革创业先锋、清廉实干先锋”五项争创活动，大力发现、培育、树立和宣传党员先进典型，引导广大党员学习先进、崇尚先进、争当先进，履职尽责创佳绩、立足岗位争优秀。在纪念建党95周年活动中，后勤中心党委要评选表彰一批优秀共产党员、优秀党务工作者和先进基层党组织。

     （七）党员领导干部作表率。各级领导班子、党员领导干部要以身作则，率先垂范，层层示范、层层带动，形成上行下效、整体联动的总体效应。

     1．在学习教育上作表率。党员领导干部要在“两学一做”学习教育中走在前面、深学一层，严格执行双重组织生活制度，以普通党员身份参加所在支部的组织生活，与党员一起学习讨论、一起查摆解决问题、一起接受教育、一起参加党员民主评议。要召开支部大会，在深入学习党章党规和习近平总书记系列重要讲话的同时，把毛泽东《党委会的工作方法》纳入学习教育内容，增强贯彻执行的自觉性。要以支部会议等形式组织集中研讨，深化学习效果。年底的专题组织生活会要以“两学一做”为主题，领导班子和领导干部把自己摆进去，查找整改存在的问题。

     2．在实际行动上作表率。党员领导干部要带头模范遵守党章党规，带头落实习近平总书记系列重要讲话精神，一级做给一级看，一级带着一级干。要带头增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识和担当实干精神，始终坚持正确的政治方向，保持对党绝对忠诚的政治品格，以身先士卒的勇气、以上率下的正气，把“两学一做”要求贯彻到工作的各个方面，带动更多党员干部走在前列、干在实处。各党支部书记要以更高标准落实“两学一做”要求，带动身边党员倾力投入学习教育。

     四、组织领导

     “两学一做”学习教育在后勤中心党委领导下进行，由后勤中心党委组织实施，纪检、综合办公室配合做好相关工作。

     （一）层层落实责任。各党支部要把开展“两学一做”学习教育作为一项重大政治任务，尽好责、抓到位、见实效。要发挥关键作用，制定具体实施方案，保障工作力量，加强督促指导。后勤中心党委将对各党支部进行全覆盖、全过程的现场指导，派员参加党支部活动，各党支部要结合本单位实际情况制定学习教育计划。各党支部书记要承担起主体责任，认真履行教育党员、团结党员、组织党员、管理党员、调动党员发挥作用的职责，从严从实抓好学习教育。要把组织开展“两学一做”学习教育的情况，作为2016年度党支部书记抓基层党建述职评议考核的重要内容。

     （二）强化组织保障。要结合实施基层党组织规范化建设达标活动，加大后进党组织整顿力度，配齐配强基层党组织班子特别是带头人，健全工作制度，确保“两学一做”学习教育有人抓、有人管。扎实开展党员组织关系集中排查，摸清“口袋”党员、长期与党组织失去联系党员情况，理顺党员组织关系，努力使每名党员都纳入党组织有效管理，参加学习教育。要抓好支部委员和党务骨干培训工作，帮助他们掌握工作方法，明确工作要求，提高履职尽责的能力。

     （三）坚持分类指导。各党支部要根据不同情况，对学习教育的内容安排、组织方式等制定具体计划。对在职党员严格按照规定程序，全力抓学习教育；对离退休干部职工党员及年老体弱党员，既要体现从严要求，又要考虑实际情况，以适当方式组织他们参加学习教育。

     （四）建立长效机制。各党支部要抓住开展“两学一做”学习教育的有利契机，坚持思想建党与制度建党相结合，加强对党员思想政治教育、日常管理和作用发挥等问题的深入研究，及时把好做法、好经验用制度的形式固定下来，进一步健全完善和严格执行“三会一课”、党员组织生活会、党内谈心谈话、民主评议党员等制度规定，努力把“抓在平常、融入经常”的要求落到实处。

     （五）营造良好氛围。充分运用《白龙江林业》杂志、网站等媒体和各类信息平台，深入宣传中央、省委、管理局党委和后勤中心党委的部署要求，宣传学习教育的进展和成效，宣传“两学一做”的先进典型，营造学习教育良好氛围。

     各单位开展“两学一做”学习教育的实施方案和有关情况，及时报告后勤中心党委。