党员组织关系管理，是严格党员教育管理监督的基础和前提,也是增强党员党性和组织观念，加强党员教育、管理、监督的一项经常性工作。通过党员组织关系集中排查工作的开展，林区党员组织关系管理日趋严格规范，但也存在诸如:有的不知道自己的组织关系该不该转？该往何处转？甚至有的基层党组织不愿意接受外来党员的组织关系等问题，需要引起重视和思考。

　　一、党员组织关系管理中存在的问题和表现

　　一是部分党组织对党员组织关系管理重视程度不够，组织关系接转程序不规范。个别党组织对组织关系管理认识不足，对组织关系管理，特别是组织关系接转程序缺乏学习，造成组织关系接转程序不符合有关规定。如有的基层党支部不通过上级党委组织部门，直接接转组织关系；有的组织部门缺乏对组织关系接转的跟踪，只管出具转出介绍信，不关注是否真正转入，对介绍信回执不管不问；有的基层党务工作者业务不熟，责任心不强，组织关系介绍信填写不准确，存在漏填、错填现象。

　　二是部分党员转移组织关系不主动、及时，容易出现“口袋”党员、“隐性”党员。部分党员组织观念淡薄，对组织关系管理缺乏认识，存在懒惰心里。在工作发生变动后，误认为接转组织关系是组织需要办理的，和自己无关，以至于不及时主动转移组织关系。还有的党员在党员组织关系转移过程中，把组织关系放在自己的口袋里，不主动、及时向转入地党组织报到，以致组织关系介绍信失效；有的党员因粗心大意、保管不当，造成组织关系介绍信丢失后，嫌补办程序麻烦，不与原所在的党组织联系，导致成为“口袋”党员。

　　三是离退休党员和下岗失业党员组织关系管理难度大，组织关系接转矛盾突出。近年来，部分宗旨观念不强、党性意识淡化的离退休党员为了逃避组织管理或者少缴党费，想方设法把组织关系转到林区外其它党组织，甚至只是从单位转出组织关系，而不去转入的党组织接转组织关系。居住在异地的退休党员联系查找困难，长期不参加组织生活，不按时交纳党费，游离于党组织的教育管理之外。少数下岗失业党员组织关系保留在原单位，而本人长期不在林区，不便于进行管理。

　　二、加强党员组织关系管理的思考和建议

　　一是林区各级党组织和党务工作者要高度重视党员组织关系管理工作。各级党委组织部门要熟悉党员组织关系管理的相关规定，加强对这项工作的管理和具体指导，健全相关管理制度，指定专人负责落实。转出党员组织关系的党组织和接收党员组织关系的党组织要认真履行各自职责，加强沟通与联系，确保每名党员不论走到哪里，都不脱离党的组织，都能接受党组织的管理和教育。具体负责党员组织关系管理的党务干部要加强学习，熟悉党的基本知识，增强工作的责任心，增强服务意识，避免组织关系接转过程中出现差错。

　　二是提高党员对组织关系管理的严肃性和重要性的认识。要加强党员对组织关系管理的学习，增强党员的党性观念，了解党员组织关系管理的程序和要求。教育党员要服从组织关系管理规定，因外出或工作单位发生变动，时间在6个月以上的，一般应当转移正式组织关系，开具中国共产党党员组织关系介绍信。外出时间6个月及6个月以内的，一般应当转移临时组织关系，开具中国共产党党员证明信。对没有正当理由长期不转移组织关系，或不按时到指定地方或单位党组织报到的党员，应按有关规定作出处理。对没有转来党员组织关系介绍信或没有出具党员证明信的，所去地方或单位的党组织，不得承认其党员身份和安排其参加党的组织生活。

　　三是建立健全审核审查制度，严把接转关。各级党组织要严格审核党员转移组织关系的真正目的，以对转入地党组织负责、对党员本人负责的态度，把好组织关系转移审核关口，杜绝动机不纯党员的组织关系转出。要建立健全组织关系管理制度，严格执行组织关系接转审核制度和回执制度。组织部门对各级党组织转来的组织关系介绍信，及时审查。对理由充分、动机端正、便于管理的党员，要尽快予以接收，按时办理回执手续；对不符合党员组织关系管理有关政策、目的动机不纯、转入理由不充分、容易造成不稳定的，及时与上级组织部门沟通，以适当方式将组织关系转回原所在的党组织。

　　四是按照“就地、就近、就便”的原则，做好离退休党员和下岗失业党员的组织关系管理。在林区内安置的离退休党员，其组织关系原则上保留在林区，也可根据本人意愿转到居住地社区和农村党组织。对易地安置的离退休党员，想办法进行联系查找，并将组织关系转到居住地党组织，由接收安置地的党组织接收并负责安排和组织他们过组织生活。下岗失业党员外出务工经商或从事其他正当职业，有固定地点，时间在6个月以上的，其组织关系应转到所在地党组织；时间在3至6个月的，应出具党员证明信，由所到地党组织负责安排其参加组织生活。

　　付润涛