为深入贯彻落实甘肃省人民政府2019年10月11日组织召开的全省自然保护地勘界立标工作启动会议精神，根据《甘肃省自然保护地勘界立标工作方案》规定，扎实推进我局自然保护地勘界立标工作，结合我局实际，制定本实施方案。
一、 总体要求
（一）目标任务。充分兼顾现有的各类规划、相应县（区）第三次国土调查等专项数据，在开展全局自然保护地基础调查的基础上，全面完成自然保护地范围和功能区界限确认、立标和数据库建设，着力解决本辖区及本辖区与地方政府管理重叠设置、边界不清、权责不明、保护与发展矛盾突出的历史遗留问题，形成各方认可、准确清晰的边界，推动全局自然保护地规范化建设和精细化管理，实现2020年完成自然保护地勘界立标并于生态保护红线衔接的目标。
（二）工作原则
——坚持依法依规的原则。严格执行《自然保护区等自然保护地勘界立标工作规范》（以下简称《规范》）及相关法律法规，明确自然保护地范围、面积和边界，增强自然保护地界线的权威性、严肃性和法定性。
——坚持科学规范的原则。采用现代技术和先进方法，科学确定自然保护地范围和功能分区，精确标定自然保护地界限，最大限度地保护生态系统的原真性、完整性和适度性。
——坚持分级负责的原则。各单位、各部门要严格按照管理权限、事权划分的要求，各负其责、密切配合、分级审核，协同推进自然保护地勘界立标工作。
——坚持公开透明的原则。利益相关方充分参与，勘界结果完成后要对自然保护地范围和界线予以公示，并根据勘界结果设立界桩、界碑、指示牌等。
二、 勘界立标范围
按照《规范》要求，辖区阿夏、插岗梁、博峪河3个省级自然保护区、冶力关、沙滩、腊子口3个国家级森林公园和北山凤凰台、白水江博峪、羊沙3个省级森林公园需开展勘界立标工作。
三、 重点工作任务
（一）扎实准备基础材料。各单位负责整理自然保护地基本情况，主要包括始建、调整、晋升的批准文件，申报材料；自然保护地的范围和功能区分相关图件、文字描述和矢量数据；全省考报告、动植物资源调查等相关材料；当前存在的主要冲突，包括原著居民生产生活、耕地、矿产资源开采、基础设施和能源项目建设，以及自然保护地相互重叠、边界不清等问题，形成专项报告后按程序报管理局。管理局负责对报告进行汇总整理上报省林草局。经省林草局组织编制《甘肃省自然保护地调查评估报告》，并以此开展勘界工作。
（二）开展勘界工作。各单位与白龙江林业管理局生态监测和林业调查规划院共同组织勘界队伍，全面开展勘界工作。由白龙江林业管理局生态监测和林业调查规划院负责技术支撑。各单位主动加强与地方自然资源、生态环境等部门沟通，确保自然保护地勘界工作科学合理、准确祥实，与全省生态保护红线划定、第三次国土调查成果相衔接。对面积、范围、功能区划明确的各类自然保护地，要严格按照《规范》规定进行校准核实；对范围和功能区未明确的森林公园要按照《规范》要求，核准自然保护地范围界线；对自然保护地存在交叉重叠问题的，应按管理权限分别开展勘界工作；对确因技术原因引起的数据、图件与现地不符等问题，可按管理程序一次性纠正，各单位不得借机违规调整自然保护地范围和功能区。
（三）严格成果审查。勘界工作结束后，各单位要抓紧整理勘界成果，包括边界矢量图、边界点坐标、立标信息数据库等资料以及自然保护地内生态环境问题整改销号情况等，并形成专门报告按程序报批。
（四）建立数据库。依据省上和国家确认的勘界结果，管理局对辖区各自然保护地最终界线数据、勘界立标过程中形成的工作底图、边界点、定标点、边界地形图、附图、勘界报告、相关规划等进行汇总审核，按照统一的标准规范，建立全局自然保护地勘界立标数据库，形成全局自然保护地 “一张图”，实现全局数据共享，运用于全局生态保护红线划定、国土空间规划、自然资源调查监测评价和确权登记、基础测绘等工作，提高自然保护的规范化、科学化管理。
四、保障措施
（一）提高思想认识。各单位要把开展自然保护地勘界立标工作作为夯实自然保护地管理基础的重要举措，牢固树立“一盘棋”思想，统一领导、统一部署、统一组织实施，保障必要的工作经费，集中力量，攻坚克难，确保按时保质完成自然保护地勘界立标工作。
（二）强化组织领导。为加强自然保护地勘界立标工作的组织领导，经管理局同意，成立了白龙江林业管理局自然保护地勘界立标工作领导小组 (以下简称“领导小组”)，领导小组成员及职责分工如下：
领导小组人员名单
组  长：赵建林  白龙江林业管理局党委书记、局长
副组长：黄  新  白龙江林业管理局党委常委、副局长
龚文鹏  白龙江林业管理局党委常委、副局长
成  员：龙永平  白龙江林业管理局计划财务处处长
邱书志  白龙江林业管理局资源林政处处长
        徐健君  白龙江林业管理局产业开发处处长
张岚琦  白龙江林业管理局生态监测和林业调查规划院院长
丁  骞  白龙江林业管理局资源林政处副处长
叶  萌  白龙江林业管理局产业开发处副处长
        向  兵  白龙江林业管理局生态监测和林业调查
规划院副院长
领导小组办公室设在管理局资源林政处，办公室主任由邱书志同志兼任，副主任分别由徐健君、张岚琦同志兼任。领导小组下设综合组和技术组。
综合组：由丁骞、叶萌同志负责本部门相对应业务的衔接和协调工作，落实领导小组的各项工作部署，研究提出领导小组决策建议，协调存在的困难和问题；负责自然保护地勘界立标工作的督促检查。
技术组：由向兵同志负责技术指导和质量把关，负责审核汇总基础数据和资料；负责自然保护地确界中图上界址点、面积与公布数据的一致性审查；负责勘界成果初审；负责上报省生态监测监督管理局统一审核汇总，对接数据校准核实公布后，完成建立全局自然保护地数据库，形成全局自然保护地“一张图”。