根据省林业厅《关于开展国有林场林业行政执法调研工作的通知》精神，为了全面了解国有林场林业行政执法现状，进一步加强和改进林业行政执法，我局高度重视，精心组织，近期认真开展了白龙江林区国有林场林业行政执法专题调研工作。通过听取工作情况汇报、查阅档案资料、实地察看走访召开座谈会等方式，进行了详细的调研。结合实际，对所属国有林场林业履行行政执法职能的基本情况、存在的问题进行了深刻的了解、剖析，提出了下一步的改进意见和建议。

通过调研了解，经过近年来的努力，林业行政执法建立了工作机构，强化了执法队伍建设，形成了较为完备的林政执法体系。执法主体在行政执法过程中，都能做到程序规范、依法处罚、公开透明。如对于数额较大的罚款及其他严厉的处罚，严格保证了被处罚人的陈述、申辩、听证权利；一般程序案件的查处，都由2名具有执法资格的人员执法，且适用法律基本准确，行政复议、行政诉讼案件从未发生；执法行为规范，未发生越权执法和吃拿卡要现象，罚没款都按规定及时上缴国库。同时，深入开展林业行政执法宣传，林业干部职工的行政执法意识得到增强，执法水平得到提高，夯实了林业行政执法管理和处罚的基础。但是，也发现了国有林场林业行政执法中存在执法合法性受到限制；依法委托与机构设置不明确；执法阻力较大；群众法制意识淡薄等不容忽视的问题和不足。

为进一步改进白龙江林业管理局国有林场林业行政执法工作，全面推进依法治林工作，调研组结合调研的结果，提出了改进的意见和建议。包括：

第一、积极争取省林业厅给以更多重视和支持。尽快落实书面委托授权手续，并对甘肃省白龙江林政稽查大队及所属各稽查队的职责及工作开展书面进一步明确。在符合规定的格式情况下，可否同意我局采用计算机印制方式制作林业行政处罚案件文书。

第二、加强法律宣传，营造良好环境。进一步加强林业法制宣传，通过各种方式（如广播、电视、报纸、派发宣传单等）对林业法律、法规进行广泛宣传。同时，与相关部门多进行沟通交流，积极协调关系，全力合作探索森林资源保护与林区经济共同发展的新方法、新思路。

第三、做好学习培训，提高执法水平。把学习培训工作放到重要位置，不走过场，不搞形式，切实开展林业知识、涉林法律、法规的培训活动。定期召开案件研讨会，以案说法，及时解决执法工作中出现的新问题，切实提高执法人员的实际操作能力和办案技巧。

第四、完善制度建设，加强执法管理。不断加强相关制度的建设与完善，实行林业综合执法、清理整顿行动，对未经批准的要严格查处，不符合条件的要坚决依法取缔

第五、加强执法监督，规范执法行为。一要每月滚动监督，及时列出清单，提醒和督促案件承办人做好案件的执行工作；二要定期检查，规范执法程序。

第六、落实办案经费，加大打击力度。加强办案经费的落实，努力增加硬件软件建设，充实林场管护力量。

第七、健全移送机制，履行监督职能。一是完善监督机制，加强与森林公安的联系，形成不同层次的联席会议制度、情况通报制度，掌握执法动态，切实履行法律监督职责；二是形成移送机制，出台林业行政执法工作与刑事司法相衔接的规范性文件，建立健全案件移送机制，确保达到刑案立案标准的执法案件及时移交给同级森林公安机关办理，同时抄送检察机关备案。

从调研的情况看，白龙江林业管理局国有林场林业行政执法工作的行政执法工作坚持了依法行政，严格执法，但也存在执法水平亟需提高等问题。相信通过省林业厅更多的重视和支持，通过准确把握林业厅对林业执法工作的新部署和新要求，进一步增强做好林业执法工作的责任感和使命感，推进依法治林工作一定能取得明显成效和实质性进展。