白龙江林业管理局关于开展加强打击乱捕滥猎和非法经营候鸟违法犯罪专项行动的通知

各林业局、南华林场、阿夏自然保护区管理局：

随着2018年候鸟大规模南迁季节的来临，我省候鸟等野生动物保护工作进入了关键时期。根据2018年10月9日国家林业和草原局召开的“打击乱捕滥猎和非法经营候鸟违法犯罪活动电视电话会议”精神和《甘肃省林业厅关于开展加强打击乱捕滥猎和非法经营候鸟违法犯罪专项行动的通知》（甘林护函〔2018〕869号）要求，为严厉打击林区内乱捕滥猎、滥食以及非法经营候鸟及其制品等违法犯罪行为，保护辖区候鸟等野生动物种群安全，管理局决定于2018年11月1日–12月31日期间，在全局范围内开展打击乱捕滥猎和非法经营候鸟违法犯罪专项行动。现就有关事宜通知如下。

一、提高认识，加强领导

保护候鸟等野生动物是加强生态文明建设、推进绿色发展的重要内容，我辖区野生动物资源丰富，网捕、毒杀等非法猎捕破坏野生动物违法犯罪活动时有发生，在各单位及林区森林公安共同努力下，候鸟等野生动物保护工作取得了一定的成效，但破坏野生动物违法犯罪活动尚未得到根本遏制，特别是非法猎捕和经营利用候鸟案件也时有发生。面对当前的严峻形势，各单位要充分认识保护候鸟等野生动物的重要性和紧迫性，加强领导，细化措施，明确责任，加强各相关部门间的沟通协作，加大对公众的宣传教育力度，严厉打击违法犯罪活动，形成全林区参与保护野生动物的强大合力和良好氛围。

二、切实加强对候鸟等野生动物栖息地的监测巡护

各单位要迅速组织力量，对本区域内候鸟等野生动物主要分布区、越冬地、繁殖地、迁飞停歇地、迁飞通道和其他野生动物集群活动区域划定保护责任区，明确负责机构、负责领导和具体责任人，强化野外巡护和看守，严防乱捕滥猎和损毁野生动物栖息地等违法活动，并依法加强各类观鸟活动的规范管理，防止对鸟类集群活动造成干扰。在开展候鸟等野生动物监测巡护过程中，要充分利用现代科技，改进巡护技术，探索应用无人机、视频监控等先进手段，提高监测巡护效率，及时发现和查处违法犯罪行为，捣毁栖息地内非法设置的猎捕工具。对使用网捕、毒药、猎夹、猎套等恶劣手段乱捕滥猎候鸟等野生动物的违法行为，组织力量一追到底，依法严惩。

三、严厉打击候鸟等野生动物非法贸易

进一步加大对野生动物非法贸易活动的打击力度。一是积极推动建立辖区打击野生动物非法贸易部门间执法协调机制，充分发挥各林业局（场）和保护局牵头、协调、沟通及服务作用，加强部门间执法信息交流，深挖违法案件线索，彻底斩断乱捕滥猎、走私和非法出售、购买、利用野生动物的利益链条，形成多部门联合打击的高压态势。二是加强对野生动物人工繁育和经营利用的重点场所的监督检查，将野生动物人工繁育单位、宠物商店、花鸟市场、餐馆、饭店、古玩店、网上交易平台作为执法监管重点，严查无证或超越行政许可范围从事野生动物人工繁育活动，以及非法出售、购买和利用象牙、标本、乐器等野生动物制品的行为，特别是对“店内（网上）合法展示、店外（网下）非法交易”等变相违法交易活动，要加大力度追查，依法惩处，净化市场和网络。三是强化对自然保护区、野生动物重要栖息地、迁徙通道周边社区的宣传教育，加大对来往交通要道的野生动物运输活动的检查力度，对发现违法猎捕、运输野生动物和出售禁止使用的猎捕工具的，要予以严厉查处，绝不姑息。

四、大力开展野生动物保护宣传教育活动

各单位要抓住候鸟迁徙期间公众对野生动物保护广泛关注的有利时机，充分利用广播电视、板报、标语以及博客、微信、手机短信等宣传工具，大力宣传生态文明建设、绿色发展、野生动物保护理念，普及野生动物保护法律知识，特别是宣传关于“禁止生产、经营使用国家重点保护野生动物及其制品制作的食品”“禁止使用没有合法来源证明的非国家重点保护野生动物及其制品制作的食品”以及“禁止为食用非法购买国家重点保护的野生动物及其制品”等法律新规定。对执法过程中的典型案例，要及时报道曝光，营造强大的震慑声势，发挥警示教育作用。增强保护意识和法制观念，自觉摒弃、抵制滥食野生动物、买鸟放生等不当习俗，形成保护候鸟等野生动物的良好社会氛围。要在重要野生动物栖息地、湿地、森林公园等区域，通过树立警告牌、标语等形式，告知公众严禁乱捕滥猎或投食招引、干扰野生动物习性等活动，为野生动物营造更好的栖息环境。

为确保此次专项行动取得实效，管理局研究制定了《白龙江林业管理局打击乱捕滥猎和非法经营候鸟违法犯罪专项行动实施方案》，现随文下发，请结合实际认真抓好落实。

各单位要及时总结工作落实情况，于2018年12月3日（星期一）前将贯彻落实情况报管理局。

附件：白龙江林业管理局打击乱捕滥猎和非法经营候鸟违法

犯罪专项行动实施方案

甘肃省白龙江林业管理局    

2018年10月31日