甘肃省林业和草原局2021年政务公开工作要点

2021年，省林草局系统政务公开工作要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，围绕省委省政府工作大局和法治政府、廉洁政府建设，紧盯林草重点工作，自觉践行以人民为中心的发展思想，按照决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开的要求，依法推进全程公开，坚持问题导向、目标导向，以公开促公平、促落实，持续推进林草治理体系和治理能力现代化，为全省林业草原事业高质量发展提供有力支撑。

一、加强林草行业重点领域信息公开

（一）推进局机关各处室要在2021年11月底前，完成历史规划系统梳理，在“专项规划”栏目中公开本处室制定的专项规划，并在“政府信息公开”-“政府文件”下本处室专栏中发布配套政策文件。局科信处要在“政府信息公开”-“法定主动公开内容”-“规划计划”栏目下开设“专项规划”“任务计划”专栏。局规财处负责公开“十四五”规划纲要及配套政策文件，并在“任务计划”栏目中公开项目资金任务计划。（责任处室：局科信处、规财处，局机关各处室）

（二）推进优化营商环境信息公开。围绕打造一流营商环境，扎实推进一网通查、一网通答、一网通办、一网通管平台规范建设及高效运行，为市场主体营造良好的政策环境。完成涉企政策精准推送、“不来即享” 服务系统二期建设和相关涉企优惠政策清单梳理，并在“政府信息公开”-“法定主动公开内容”-“民生实事”-“涉企惠农政策”栏目公开；编制省级有关林草行业的法律法规、政府规章等设定的政务服务事项清单，做到清单之外无审批，并在“政府信息公开”-“法定主动公开内容”-“其他法定信息”-“权责清单”栏目公开清单；公布涉企经营许可事项告知承诺制事项清单，制定办理流程、明确适用对象。（责任处室：局法规处）

（三）推进重大民生信息公开。做好巩固拓展脱贫攻坚成果、生态保护、安全生产、应急管理等民生信息公开。各处室按照职责分工，在“政府信息公开”-“法定主动公开内容”下“民生实事”“应急管理”等栏目，主动公开有关扶贫、涉企惠农、安全生产、应急管理等政策和事项。（责任处室：局改发处、规财处、资源处、草原处、法规处、天保办、退耕办、火灾预防处）

（四）推进财政信息等关键领域信息公开。加强“预算决算”“收费项目”“重大项目”“涉企惠农政策”等栏目信息公开，扩大预决算公开范围,做好政府债务信息公开，局规财处要在“预算决算”栏目及时发布局机关、直属单位预决算和相关报表及政府债务信息。做好行政事业性收费目录清单常态化公开工作。加大惠民惠农惠企惠实体经济等政策和资金发放信息公开力度。加强重大项目建设、社会公益事业等关键领域的信息公开,及时在“重大项目”“涉企惠农政策”等栏目发布相关信息，倒逼化解廉政风险。（责任处室：局规财处）

二、加强政策发布和解读回应实效

（五）做好政策发布工作。围绕扩大重要决策草案意见征集覆盖度，对于政府规章、行政规范性文件等需公开征求意见的决策草案，要在局门户网站发布，并通过政务新媒体等征集公众意见建议，文件出台后向社会公开前期意见的收集、采纳等情况。规范性文件由局法规处负责在“政府信息公开”-“法定主动公开内容”-“其他法定信息”-“规范性文件”栏目统一发布。（责任处室：局办公室、科信处、法规处及有关处室）

（六）提高政策文件解读实效。各处室要按照“谁起草、谁解读，应解读、尽解读”的原则，严格执行政策和解读“同步起草、同步审批、同步发布”制度，对政策文件制定背景、出台目的、重要举措、内涵等方面，进行实质性政策解读，使用深入浅出、通俗易懂的语言，配以案例、数据，确保公众能够“看明白、听得懂、信得过、用得上”。政策解读可采用图文解析、政策吹风会、新闻发布会、专家访谈、简明问答、卡通动漫、短视频等可视、可读、可感等多种方式，保证解读质量和水平。政策文件发布同时，相关处室要在“政府信息公开”-“法定主动公开内容”-“其他法定信息”-“政策解读”栏目发布解读信息，并将解读信息与政策文件相链接。在政务服务场所设置政务信息查阅设备，便于公众获取政务信息。局科信处要统筹用好传统媒体和新媒体，加大政策解读材料转发转载力度，不断提高政策发布解读质量和政策到达率及知晓度。（责任处室：局机关各处室）

（七）积极回应社会关切。做好局长信箱等群众诉求回应工作，对群众关心、社会关注的热点问题，及时向群众公开结果，密切关注舆情动态，积极回应。相关单位（处室）主要负责人要带头主动发声，以权威信息引导社会舆论。（责任单位：局直各单位，局机关各处室）

三、推进政务公开规范化建设

（八）加强重点政务信息管理。局法规处要将已公开的规章、规范性文件，根据立、改、废等情况进行调整更新，对照中国政府法制信息网行政法规库公布的行政法规国家正式版本，2021年底前，系统梳理现行有效的规章，在“规范性文件”栏目集中统一公开。（责任处室:局法规处）

（九）推进政务公开平台建设。强化甘肃林业草原门户网站建设管理，持续推动网站健康平稳运行，根据省政府要求进行集约化建设。进一步完善政府信息公开专栏，对专栏情况开展专项检查，未按要求完成的，依据有关规定督促整改、通报批评。优化政策文件发布格式、检索、下载功能。推进网站政府信息公开专栏互联互通，方便社会公众快速准确获取信息；加强政务新媒体监管，健全政务新媒体监管机制,防止重复建设、有账号无监管、有发布无审核、“娱乐化”“空壳”等问题。依托“全国政务新媒体报送系统”和甘肃省政务新媒体监测分析和协同宣传平台，做好政务新媒体的开设、变更、关停、注销工作。严格落实网络安全管理责任，提高安全防护能力。做好重大政策解读、重要会议和最新惠民政策宣传，利用政务新媒体实现统一发声、集中发声、有效发声。（责任处室:局科信处）

（十）提高依申请公开工作质量。进一步健全完善政府信息依申请公开登记、审核、办理、答复、归档等工作制度，严格依照《中华人民共和国政府信息公开条例》，按照省政府办公厅编制的《政府信息公开申请典型案例及答复文书》，规范办理答复,做到依法有据、严谨规范，更好满足申请人对政府信息的需求。处室间要加强协作，防范法律风险。正确适用《政府信息公开信息处理费管理办法》，严格依照规定的标准、程序、方式计收信息处理费。（责任处室:局机关各处室）

（十一）规范政府信息公开工作年报编制发布工作。严格按照《中华人民共和国政府信息公开工作年度报告格式 (试行)》要求，规范编制年报6项内容，做到格式体例合规、内容全面详 实、数据真实准确。将本要点落实情况纳入政府信息公开工作年度报告予以公开，接受社会监督。（责任处室:局办公室）

四、严格政务公开培训考核监督工作

（十二）加强工作指导。各单位（处室）要及时总结推广本单位（处室）抓政务公开工作的好经验好做法，各单位主要领导年内至少专题研究１次政务公开工作，听取汇报，安排部署有关工作。加强本单位（处室）政务公开队伍建设，组织开展政府信息公开工作培训和研讨交流，不断提升业务能力。（责任单位：局直各单位，局机关各处室）

（十三）改进工作作风。开展政府信息公开工作考核、评议,考评的内容主要是贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》情况，单位（处室）负责政府信息公开工作机制是否健全；分管领导和信息员配备是否齐全；公开的范围和形式是否符合要求；公开的内容是否全面准确；公开的时限是否符合要求；公众了解政府信息的渠道是否畅通；政府信息送交工作是否及时、准确、完整。（责任处室：局人事处、办公室、科信处）

（十四）狠抓工作落实。各单位（处室）对本要点中提出的涉及本单位（处室）的重点任务，要梳理形成工作台账，实时跟进推动，确保落实到位。对上一年度工作要点落实情况开展 “回头看”，逐项核查落实情况，对未完成的依法督促整改。（责任单位：局直各单位，局机关各处室）

（十五）强化监督评价。借鉴省政府组织的政务公开第三方评估，修订政务公开考核制度，定期通报考核结果，不断加大局政务公开工作推进、协调、监督力度。（责任处室：局办公室、规财处、人事处、科信处）

各处室贯彻落实本要点的主要情况，要纳入政府信息公开工作年度报告予以公开，接受社会监督。（责任处室：局机关各处室）