2022年林区禁毒工作以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实国家禁毒委、省禁毒委和省林草局关于加强禁毒工作的一系列决策部署,坚持“分类指导、分类施策”,以宣传教育为基础,以踏查铲除为手段,以创建“无毒林区”为目标,巩固提升林区禁毒成果,奋力开创禁毒工作新局面。
一、靠实禁毒工作责任
(一)强化组织领导。各单位要把禁毒工作作为一项政治任务,以高度的政治敏锐性和责任感,全面抓好林区禁种铲毒工作。各单位主要领导要切实履行禁种铲毒工作“第一责任人”的责任,始终把禁种铲毒工作摆在重要位置,将禁种铲毒工作列入党委重要议事议程,建立党委抓禁毒、学禁毒机制,落实“领导干部学禁毒、议禁毒”活动。
(二)严格责任追究。按照保护中心的安排部署和年度任务指标,重点加大对组织领导、踏查铲除等重点工作的考核。对因领导不重视、责任不落实、措施不得力,导致非法种植反弹蔓延,或者禁种铲毒工作任务没有完成的责任单位和个人进行责任追究。
(三)夯实禁种铲毒基础保障。加大禁种铲毒工作中的人力、财力、物力投入,增强基层禁种铲毒工作力量,购置必要的设备设施,应用无人机等高科技设备加强对地形复杂、人迹罕至等特殊区域的监测排查,通过强有力的基础工作,做到禁种铲毒工作方向准、重点清、情况明,为提高和巩固禁毒工作成效打下坚实基础。
(四)建立联防联治工作格局。要注重建立与地方政府之间的联防工作机制,设立特勤耳目,密切配合森林公安开展打击震慑,全面遏制不法分子非法种植毒品原植物的嚣张气焰。
二、加强林区禁毒宣传教育
(一)全方位宣传教育。紧密结合林区群众生产生活习俗,注重传统宣传方式和新型宣传方式有机结合,充分发挥广播、传单等传统宣传作用的同时,集中力量挖掘抖音、快手等新型宣传平台的潜力,制作印有禁种铲毒宣传标语的雨伞、书包、跳绳、购物袋等群众乐于接受的生活用品,免费发放给林区群众,提高群众参与禁毒工作的积极性、主动性;利用短视频、航拍影像、法制讲座等大力宣传《禁毒法》、《甘肃省禁毒条例》等法律法规,全方位、多渠道开展禁毒宣传活动,切实提高群众识毒、拒毒、防毒意识。要制定年度禁毒宣传教育方案和计划,对全年宣传工作要提前筹划,按阶段组织实施,确保宣传教育实现100%全覆盖。
(二)扎实开展国际禁毒日大型宣传活动。充分利用“6.26”等重要时间节点,动员和组织各方面力量,结合文艺演出、电影放映等惠民工程,利用民俗文化有特色地集中开展大型禁毒宣传教育主题活动,营造“健康人生,绿色无毒”的社会氛围。
(三)常态化预防教育。要加强与地方政府,林缘村民小组协作,建立常态化联络机制,全面了解失学辍学青少年、社会闲散人员、困难群众、流动人员等重点群体情况,加大监管力度。要结合乡村振兴、林业工程建设,帮助重点群体解决实际生活困难。
三、提高踏查铲除水平
(一)提高踏查效率。要加大资金投入,提高无人机配备数量和使用效率,对无人机实际操作、航拍摄影、影像甄别技术进行培训,科学熟练运用无人机等高科技设备,以开展“天目”铲毒行动为载体,周密部署、精心组织,进一步提高发现铲除毒品原植物的能力,降低危险区域人员徒步踏查风险,提高踏查铲毒工作效率,确保实现“零产量”工作目标。
(二)坚持严查严打。对历年卫星监测靶点、涉嫌种植地块、林间空地进行认真排查,逐一登记在册,建立重点目标踏查台账,标明方位坐标,责任落实到人。对重点区域和地块要指派专人,严防细查,最大限度地防止毒种入山、入林、入土。结合近年来非法种植活动特点和毒品原植物生长规律,抓住毒品原植物开花、结果、割浆等易发现、易铲除的有利时机,灵活采用传统人工踏查和无人机航拍踏查相结合的方式,开展地毯式踏查铲毒行动,确保不留死角和盲区,切实做到有毒必铲、铲毒必尽。在踏查过程中要把职工群众生命安全放在首位,不能出现人员伤亡事故。
(三)依法规范采集管理。要严格按照国家和省上关于严厉打击非法买卖麻黄草违法犯罪活动和加强麻黄草管理的部署要求,进一步加强与市场监管、公安等部门的衔接沟通和协作配合,依法严厉打击无证采集、违规采集、跨属地采集麻黄草等违法行为,强化依法监管,严防麻黄草进入非法流通渠道。
(四)开展保密安全督查专项行动。开展“禁种铲毒保密安全督查专项行动”,重点督查保密安全意识、文件传输、保管安全,确保禁种铲毒资料管理实现“三专”(即:专机、专人、专柜),文件传输、管理安全。强化资金运行监管,确保资金合理、合规,安全运行。
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