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甘肃省林业和草原局关于积极应对新冠肺炎疫情有序做好2020年国土绿化工作的通知


各市(州)林业和草原(林业)局、兰州新区农林水务局、白龙江林业管理局、小陇山林业实验局,局直有关单位:
    为深入贯彻习近平总书记重要指示精神,认真落实中央关于统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作的决策部署,国家林业和草原局印发了《关于积极应对新冠肺炎疫情有序推进2020年国土绿化工作的通知》(林生发〔2020〕25号),要求各地一手抓疫情防控,一手抓2020年国土绿化谋划推进。请结合《甘肃省林业和草原局关于做好疫情防控期间春季造林和大规模国土绿化工作的通知》(甘林造发〔2020〕38号)一并抓好贯彻落实。现将有关要求通知如下:
    一、明确责任目标,分区施策推进春季造林
    随着天气转暖,春季造林已由南向北渐次展开,各地要在确保疫情防控和满足复工复产相关要求的前提下,以县级为单位,因地制宜,有序开展春季造林绿化。根据省卫生健康委员会对新冠肺炎县区疫情风险评估分级,我省所有县市区全部为低风险区,因此,根据中央要求,各地区在安全可控的前提下,层层落实造林绿化主体责任,抢抓当前造林黄金季节,全力推进造林绿化进度。要优先推进国家重点生态工程建设,确保年度计划任务保质保量完成。
    二、有序组织开展,全力做好春秋两季造林准备
   各地要考虑受疫情管控影响,专业造林绿化企业复工慢、用工难、用工贵等问题,组织动员当地农民,特别是深度贫困地区建档立卡贫困户,以及因疫情影响难以返城务工人员,采取线上培训、编制简易技术手册等方式进行培训,就近组织植树造林。要提前谋划准备,简化程序,压缩时限,采取简易招标方式做好苗木招标工作,通过函评、网上审批、视频会议等方式及时批复作业设计。要根据天气趋势预测,组织开展整地,备苗等准备工作。要加大容器苗生产培育力度,有条件的地方,可将苗龄小的裸根苗转为容器苗培育,提高造林质量。要充分发挥机械设备在造林绿化生产中的重要作用,有条件的地方,要动员和组织有关专业化企业和经营主体,采用挖坑机等机具开展整地作业服务,提高效率,加快进度。
    三、统筹协调安排,保障造林物资供给
    各地要根据疫情及时做好2020年度造林绿化任务的时空安排、结构调整,及时与基层对接,与相关部门沟通协调,落实造林绿化用地,统筹安排好春秋两季造林计划。要充分考虑疫情造成用工短缺、人工造林受限的因素,及时调整造林结构,适当加大封山育林、飞播造林力度。要统筹做好造林物资运输需求研判,加强与交通运输部门沟通协调,重点解决跨地区调运难、进村难等问题,切实保障苗木、种子、化肥、农药等造林物资运输畅通。
    四、加强监督管理,抓好松材线虫病防控工作
   各地要按照省林检局《关于做好2020年松材线虫病防控工作的通知》要求,提高思想认识,加强组织领导,尽力消除新冠肺炎疫情对松材线虫病防控带来的不利影响。要制定防控方案,落实防控责任,加强督导检查,强化监测调查,狠抓检疫执法,务必按时间节点完成2020年松材线虫病春季普查任务。要继续强化重大林业有害生物风险管理意识,提高重大林业有害生物的防治水平,强化与海关、农业、物流、电力、电信等部门的协同配合,积极探索构建联防联检联治体系。
    五、认真落实任务,积极推进草原保护修复
    要认真组织实施退牧还草工程、退还草原人工种草生态修复试点项目,提前做好任务分解、实施方案编制等准备工作,加快工程实施进度。加快编制草原生态修复工程规划,加强草原禁牧、草畜平衡的监管,持续推进草原生态保护和修复。及时分析预判草原蝗灾等生物灾害发生趋势,提前做好灾害防控应急预案、物资储备等工作。
    六、及时报送信息,掌握国土绿化进度和质量
    各地要加强国土绿化进展情况的调度,及时跟踪掌握面上造林绿化及天然林资源保护、退耕还林、三北防护林及国家储备林、退牧还草、退化草原人工种草等重点生态工程建设进度和质量,分析研判疫情影响,及时发现问题,研究对策,督促指导。要严格落实工程建设进度月报工作制度,落实专人,于每月1日前将面上和各项工程进展情况分别报送省林草局造林绿化处和相关工程办公室。此外,中国林业科学院组织有关专家针对疫情影响提出了若干主要树种造林技术措施建议(见附件),供各地区参考。

     附件:中国林科院组织有关专家针对疫情影响提出的若干主

           要树种造林技术措施建议