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甘肃省林业和草原局关于认真组织实施林木良种培育补助项目的通知

甘林场函〔2022〕167 号

各市(州)林业和草原(生态)局,兰州新区农林水务局、甘肃矿区农林局,白龙江林业保护中心、小陇山林业保护中心,局直有关单位:
    根据《甘肃省财政厅关于提前下达2022年中央林业改革发展资金预算的通知》(甘财资环〔2021〕120号)和《甘肃省林业和草原局关于提前下达2022年中央林业改革发展资金任务计划的通知》(甘林发〔2021〕63号)通知精神,为加强林木良种补贴项目管理,切实发挥资金使用效益,现就有关事项通知如下:
    一、严格资金使用管理
    要严格按照《财政部国家林业和草原局关于印发<林业草原改革发展资金管理办法>的通知》(财资环〔2020〕36号)和《甘肃省财政厅甘肃省林业和草原局关于印发<甘肃省林业改革发展资金管理实施细则>的通知》(甘财资环〔2021〕26号)规定要求,加强林木良种培育补助资金的使用管理。林木良种培育补助包括良种繁育补助和良种苗木培育补助。
    良种繁育补助用于对良种生产、采集、处理、检验、储藏等方面的补助。补助对象为国家重点林木良种基地和国家林木种质资源库。补助标准:种子园、种质资源库每亩补助600元;采穗圃每亩补助300元;母树林、试验林每亩补助100元。
    良种苗木培育补助用于对因使用良种,采用组织培养、轻型基质、无纺布和穴盘容器育苗、幼化处理等先进技术培育的良种苗木所增加成本的补助。补助对象为具有完成培育良种苗木任务必须的场地、技术人员、设施设备、先进适用育苗技术等条件的国有育苗单位。补助标准:木本油料树种每株补助0.5元,其他树种每株补助0.2元,草本药材每亩补助200元。
    林木良种培育补助不得用于兴建楼堂馆所、偿还举借的债物及其他与林木良种培育无关的支出。
    二、规范项目建设内容
    国家重点林木良种基地:主要开展造林树种育种和无性繁殖繁殖材料选育,包括对种子园、采穗圃、母树林、试验林等开展良种生产、选育,种子(苗)检验、贮藏等。
    国家林木种质资源库:主要开展造林树种、重要乡土树种以及珍稀濒危树种的林木种质资源调查、收集、保存等,提供良种选育遗传材料。
    林木良种苗木培育(国有育苗单位):主要开展采用先进技术培育造林树种的良种苗木。
    非林木良种苗木不得纳入林木良种培育补助项目。
    三、强化项目监督管理
    林木良种培育补助项目资金和任务计划下达后,各项目实施单位要依据中央财政资金项目管理有关规定,按时限要求和实施项目类别编制项目实施方案,建立本级绩效考核目标(实施方案和绩效目标格式模板由省林木种苗站依规确定)。国家重点林木良种基地、国家林木种质资源库实施的良种繁育补助项目和省林草局直属单位实施的良种苗木培育项目,其实施方案和绩效目标经省林木种苗站审查后报省林草局审核批复,由省林草局会同省林木种苗站监督管理及考核验收;各市州林草主管部门负责本辖区内林木良种培育补助项目实施方案和绩效目标的审核批复、监督管理及考核验收,批复文件及验收结果于每年11月底前分别报省林草局和省林木种苗站备案,并按比例进行抽查复核。实施方案一经审核批复,原则上不予调整变更。省林木品种审定委员会专家为全省林木良种培育补助项目提供技术咨询和业务指导。省林草局会同省林木种苗管理站对全省林木良种培育补助项目开展省级层面监管。各项目实施单位要全程记录和保存项目资料,建立完整项目档案,以备检查考核。同时,各地各单位要结合各类巡视、巡察和审计工作指出的问题,靠实主体责任,推进整改落实,确保项目管理合法合规。
    四、做好项目申报储备
    林木良种培育补助按照项目法纳入项目储备库管理。各地各单位要严格按照《国家林业和草原局办公室财政部办公厅关于印发<中央财政林业草原项目储备库入库指南>的通知》(办规字〔2020〕73号)精神,紧密结合林木良种培育需求实际,坚持实事求是,做好下一批次项目申报准备工作(申报时间预计在4月下旬,另行发文通知)。申报项目时要明确立项依据、建设内容、实施期限和范围、投资估算、绩效目标等,要有细化量化描述,要按不同补助类型以规范格式编写申报文件,同时辅以法人证、土地证、林草种子生产经营许可证、林木良种证、良种授权书等相关佐证材料。申报单位要对申报材料的真实性、完整性负责。省林草局会同省林木种苗站对申报项目进行审核,按规定程序将符合条件的项目择优筛选入库,未纳入项目库管理的项目原则上不安排补助资金。各地各单位拟申报入库的项目须具备项目开工的基本条件,符合国土空间规划管理要求,不得违规占用耕地。对前期工作不到位、建设内容不合理、绩效目标不明确的项目以及巡视、审计发现重大问题尚未完成整改工作的单位申报的项目不纳入项目储备库。
    各地各单位要加快2022年度林木良种培育补助项目实施进度,对资金管理不严、项目进度缓慢、任务完成不好或发生违规问题的地区和部门,今后将调减或不再安排林木良种培育补助资金项目。
    特此通知。



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