根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和《甘肃省人民政府信息公开办公室关于做好2022年政府信息公开工作年度报告编制和发布工作的通知》要求,编制《甘肃省林业和草原局2022年政府信息公开工作年度报告》。报告主要包括总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、因政府信息公开工作被申请行政复议和提起行政诉讼情况、存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项等六部分内容。报告所列数据期限为2022年1月1日至12月31日。
一、总体情况
2022年,我局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,围绕省委省政府总体部署和林草中心工作,抓好政务公开基础工作,深化政务公开内容,提升政务公开质量,助力林草事业高质量发展。
(一)主动公开情况。坚持以公开为常态、不公开为例外,全年通过甘肃林业和草原局门户网站和政务新媒体主动发布各类政府信息共计6900余条。其中:通过门户网站公开5400余条,通过中央电视台、人民日报、中国绿色时报、甘肃日报等主流媒体公开信息530余条;通过微信微博、今日头条公开信息1000余条。主流媒体刊发甘肃林草文字新闻数量同比增长27%,视频新闻数量同比增长38%,局微信公众号发布信息量同比增长20%,宣传频次创历史新高。
(二)依申请公开情况。指定专人负责,建立工作台账,明确办理要求和时限,及时督促办理,严格做到依法有据、规范答复,充分发挥政府信息对民众生产、生活和经济社会活动的服务作用。全年共收到政府信息公开申请20件,全部办理完毕,按时答复率100%。
(三)政府信息管理情况。一是强化领导机制。高度重视政务公开工作,不断提高认识和站位。今年4月调整成立了政务公开工作领导小组,形成主管领导、分管处室和专人负责相结合的三级责任制。各处室确立了负责政务公开的领导和信息员,严格落实责任分工,强化了组织领导和工作力量。适时召开政务工作推进会,讨论分析新形势新要求,认真谋划部署工作任务,切实形成促公开、抓落实的工作合力。二是健全完善制度。在原已制定保密审查等政务公开制度的基础上,进一步加强政务公开制度建设。修订印发了《甘肃省林业和草原局政务公开工作考核制度》等5项制度,从加强政务公开工作考核、规范发布政府信息、建立社会评议、严格责任追究、依法办理依申请公开等方面,进一步完善和规范了工作流程,明确了职责分工,强化了制度机制。三是加强重点领域信息公开。制定印发2022年度政务公开工作要点,强化重点领域信息公开。全年公开规划计划、收费项目、重大项目、行政许可、民生实事、应急管理、建议提案、政策文件及解读等林草行业重点领域信息900余条。推动“放管服”改革与数字政府建设融合发展,推动6项国家林草局委托行政许可事项和30项省级林草政务服务事项全面实现“一网通办”“全程网办”,推进10项林草涉企经营许可事项“证照分离”改革,认真做好“甘快办”林草高频事项需求细化、数据对接和功能确定工作,梳理认领林草系统实施的行政许可事项22项,办结行政许可665件,群众满意度和好评率100%。
(四)政府信息公开平台建设情况。严格按照政府信息公开平台规范建设要求,对照第三方评估报告和评估指标体系,强化问题整改,补短板、强弱项。增设并充实完善有关栏目设置及内容,优化政策文件发布格式、检索、下载功能,强化网站集约化平台功能应用,推动IPv6二级链接支持率100%,三级链接支持率99.87%,保持网站访问稳定支持IPv6。在2021年省直部门政务公开与政府网站建设管理考核中,我局政府网站建设管理得分第一,特别是门户网站运行等考核指标被评为满分,综合考核结果连续多年排在省直部门前列。
(五)强化林草政策服务能力。加强政务信息公开和政务服务相结合,通过“局长信箱”等栏目,办理网民留言工作,全年办理信访件175件。提高政务数据的共享率和应用率,将“林木采伐许可证”“林草种子生产经营许可证”等证照录入电子证照数据平台。着力推进12345政务服务便民热线办理工作,受理、转办工单8件,积极回应群众诉求。落实《甘肃省信用修复和异议处理办法(试行)》,引导帮助失信企业消除不良影响,助力企业复工复产。通过“政策”“林草法治建设”“政策解读”等栏目加强林草政策法规宣传及解读。全年发布林草政策文件解读50条,不断提升林草政策服务水平。
(六)强化监督保障。坚持每周人工读网,及时调整不合理栏目。设置专项资金用于网站维保、监测和错别字扫描,每季度开展网站自查自纠,按时报送自查自纠整改报告。加强政务新媒体监管,做到统一发声、集中发声,充分发挥林草系统主账号引领作用,积极开展权威发声联动、转办督办联动、线上线下联动,确保政务新媒体安全平稳运行。推进“互联网+监管”“双随机、一公开”监管,按照国家林草局监管事项目录清单,积极认领省级12项监管事项、150项监管子项,梳理完善“两库一清单”。加强信用监管,及时向“信用甘肃”及局门户网站公示林草行政执法信息670条,主动接受群众监督。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 | |||
信息内容 | 本年制发件数 | 本年废止件数 | 现行有效件数 |
规章 | 0 | 0 | 4 |
行政规范性文件 | 1 | 0 | 9 |
第二十条第(五)项 | |||
信息内容 | 本年处理决定数量 | ||
行政许可 | 665 | ||
第二十条第(六)项 | |||
信息内容 | 本年处理决定数量 | ||
行政处罚 | 5 | ||
行政强制 | 0 | ||
第二十条第(八)项 | |||
信息内容 | 本年收费金额(单位:万元) | ||
行政事业性收费 | 31197.63 | ||
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) | 申请人情况 | ||||||||
自然人 | 法人或其他组织 | 总计 | |||||||
商业 企业 | 科研 机构 | 社会公益组织 | 法律服务机构 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 | 20 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 20 | ||
二、上年结转政府信息公开申请数量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
三、本年度办理结果 | (一)予以公开 | 8 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 8 | |
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) | 6 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 6 | ||
(三)不予公开 | 1.属于国家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.其他法律行政法规禁止公开 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.危及“三安全一稳定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保护第三方合法权益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.属于三类内部事务信息 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
6.属于四类过程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
7.属于行政执法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
8.属于行政查询事项 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(四)无法提供 | 1.本机关不掌握相关政府信息 | 4 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 4 | |
2.没有现成信息需要另行制作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.补正后申请内容仍不明确 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
(五)不予处理 | 1.信访举报投诉类申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.重复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.要求提供公开出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.无正当理由大量反复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(六)其他处理 | 1.申请人无正当理由逾期不补正、行政机关不再处理其政府信息公开申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.申请人逾期未按收费通知要求缴纳费用、行政机关不再处理其政府信息公开申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.其他 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(七)总计 | 20 | 0 | 0 | 1 | 0 | 0 | 20 | ||
四、结转下年度继续办理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
四、因政府信息公开工作被申请行政复议、提起行政诉讼情况
行政复议 | 行政诉讼 | |||||||||||||
结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 未经复议直接起诉 | 复议后起诉 | ||||||||
结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | |||||
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
五、存在的主要问题及改进情况
我局政府信息公开工作主要存在以下问题:一是个别栏目更新维护不及时,个别处室落实网站建设管理工作责任不到位,重视程度不够,日常工作接续不畅,未按照职责分工及时进行栏目更新维护。二是政策解读的质量有待于进一步提高。对与民生关系密切、社会关注度高或林草专业性强的政策性文件,缺乏全面、及时、广泛地解读。
针对存在的问题,我局主要在以下几个方面加以改进:一是强化责任落实。及时印发关于切实做好政务公开工作的通知文件,适时召开政务公开推进会,进一步提高政府信息公开意识和重视程度,强化责任,积极推进,使各级领导干部切实提高站位,充分认识到政府信息公开工作的重大意义,自觉做好信息公开常态化工作。二是强化主动公开。根据新条例“对涉及公众利益调整、需要公众广泛知晓或者需要公众参与决策的政府信息,行政机关应当主动公开”规定,要求各处室不断增强主动公开的意识,对照局政务公开考核指标及评分标准,及时主动维护、更新本处室负责的栏目,第一时间做好本处室政府信息发布,加大政府信息公开力度。三是加大政策解读力度。紧盯林草发展形势,围绕国土绿化等林草行业重点工作,不断加大政策解读范围。不断拓展解读方法和形式,采用短视频、图解、一问一答、发表文章、接受访谈等多种方式,大力宣传林草政策文件、工作动态和取得的成效。通过新闻发布会,介绍我省全面推行林长制工作的有关情况,并回答大家关心的问题,提高公众对林草政策和经济社会热点的认知度。
六、其他需要报告的事项
严格执行《政府信息公开信息处理费管理办法》,2022年无收取信息处理费情况。
甘肃省林业和草原局
2023年1月9日