根据省纪委机关、省委组织部、省委“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组《关于第一批主题教育单位开好“不忘初心、牢记使命”专题民主生活会的通知》(甘组通字〔2019〕82号)精神,为切实开好各单位专题民主生活会,现将有关事项通知如下:
一、聚焦主题
不忘初心、牢记使命,是加强党的建设的永恒课题,是全体党员、干部的终身课题。开展主题教育,关键是要有正视问题的自觉和刀刃向内的勇气,解决党内存在的违背初心和使命的各种问题。要把开好专题民主生活会,作为领导班子和党员领导干部守初心、担使命,找差距、抓落实的一次政治体检,作为检验主题教育成效的一项重要内容。要充分运用主题教育成果,紧扣学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这一主线,聚焦不忘初心、牢记使命这一主题,突出力戒形式主义、官僚主义这一重要内容,围绕理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率的目标,按照习近平总书记关于“四个对照”、“四个找一找”的要求,盘点收获、检视问题、深刻剖析。
民主生活会要坚持真理、修正错误,严肃开展批评和自我批评,以钉钉子精神抓好整改,确保专题民主生活会开出高质量新气象。要通过专题民主生活会,推动党员领导干部进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,推动领导班子履职尽责、团结奋进,牢记初心使命,重整行装再出发,在新时代把党的自我革命推向深入。
二、会议方案(8月12日—8月22日)
制定会议方案,确定会议主题、会前准备、召开时间、参会人员、会议议程等内容。对没有达到要求的会议方案,要督促认真修改完善。要遵循时间服从质量的要求,统筹安排各单位专题民主生活会的召开时间。对没有做好相关准备的,要求其推迟召开。
三、深入学习(8月12日—8月30日)
各单位党员领导干部进一步深入学习习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议、中央政治局第十五次集体学习、中央和国家机关党的建设工作会议和在内蒙古考察并指导开展“不忘初心、牢记使命”主题教育时的重要讲话;深入学习习近平总书记关于扶贫工作重要论述,习近平总书记视察甘肃重要讲话和“八个着力”重要指示,习近平总书记参加十三届全国人大二次会议甘肃代表团审议时的重要讲话以及习近平总书记针对本行业本系统作出的重要指示批示和党中央决策部署;深入学习党章、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党纪律处分条例》《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》,认真学习党史、新中国史,认真学习党中央关于民主生活会的有关要求。对没有达到学习要求、学习效果不理想的,要及时督促“补课”。
四、开展谈心谈话(8月16日—8月23日)
按照“四必谈”要求认真开展谈心谈话,单位主要负责人与班子成员之间、班子成员相互之间、班子成员与分管单位(部门)负责同志之间、班子成员与本人组织关系所在党支部党员代表之间,要开展谈心谈话、交流思想、交换意见。谈心谈话要紧扣不忘初心、牢记使命主题,谈参加主题教育的收获体会,谈守初心、担使命方面的差距不足,谈对整改落实的具体措施和意见建议。要做到既谈自身差距,又谈对方不足,把问题谈开、把道理谈透、把思想谈通。防止泛泛而谈不聚焦,防止只谈工作不触及思想,防止把谈心谈话变成简单交换会上批评意见。
五、把关检视剖析材料(8月12日—8月23日)
各单位领导班子和班子成员对在学习研讨中查摆的问题、对照党章党规找出的问题、调查研究发现的问题、群众反映的问题、谈心谈话指出的问题,上级党组织巡视巡察、干部考察、工作考核中所反馈的问题和指出的意见,上年度民主生活会和巡视整改专题民主生活会提出需要整改尚未解决到位的问题进行梳理汇总,并区分已经解决的、正在解决的、一时难以解决的情况,一条一条列出具体问题。在此基础上认真撰写检视剖析材料,对列出的具体问题,分析问题症结,从思想、政治、作风、能力、廉政等方面剖析问题根源,特别是在主观上、思想上进行深刻检视,找准思想根子上的问题,并明确努力方向和改进措施。对发现有他人代笔、照抄照搬,甚至从网上下载、购买相关材料等行为,一经查实,报管理局党委进行严肃处理。
六、全程参加民主生活会(8月26日—8月31日)
各单位在召开专题民主生活会期间,无特殊情况,党员领导干部不得安排出差、出访。巡回指导组全程参与指导单位党员领导干部专题民主生活会,统筹兼顾,搞好衔接,确保专题民主生活会取得实效。要重点关注和把握批评和自我批评是否严肃认真地开展,是否就主题教育专项整治中领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业情况,对本人重大事项报告、巡视反馈、组织约谈函询等问题作出说明或检讨,对受到问责的作出深刻检查。会上对批评和自我批评搞“一团和气”、没有“真点问题”和“点真问题”、走过场的,要及时叫停;对不按规定召开民主生活会的应当严肃指出,限期整改;对会议质量不高的,报管理局党委批准后,督促其重新召开,并由管理局主题教育领导小组办公室在一定范围内通报批评,情节严重的按照《主题教育问题单位领导干部约谈办法》对主要负责人进行约谈。对无正当理由不参加专题民主生活会的党员领导干部,应给予严肃批评教育。
七、上报情况报告
各单位会前一个星期内报告开会准备相关材料情况,主要是领导班子及其个人检视剖析材料,专题民主生活会后,巡回指导组要认真审阅专题民主生活会情况报告,督促指导单位在会议召开后15天内将巡回指导组审阅把关后的专题民主生活会情况报告报管理局党委,同时报管理局纪委、管理局主题教育领导小组办公室。巡回指导组还要督促各单位基层党组织同步召开“不忘初心、牢记使命”专题组织生活会,注意了解指导单位党员领导干部以普通党员身份参加所在党支部或党小组召开的专题组织生活会情况。
八、抓好问题整改和通报工作
各单位把抓好专题民主生活会后的问题整改,作为巩固提高主题教育成效的重要措施,将专题民主生活会上查找出的问题充实到前期制定的整改方案之中,细化明确整改任务、牵头领导、责任部门和整改时限,一项一项抓整改、一个一个改到位,确保把整改工作做深做细、抓紧抓实,切实取得让党员、群众看得见、摸得着、感受得到的成效。同时要督促各单位将整改情况和专题民主生活会召开情况通过适当方式在一定范围内向党员、群众公开。
九、上报专题民主生活会相关材料
专题民主生活会结束后,各单位要将召开专题民主生活会情况报告以正式文件上报管理局主题教育领导小组办公室,同时报送以下材料电子版:
1、专题民主生活会方案;
2、学习情况及相关资料;
3、领导班子及班子成员检视剖析材料;
4、2018年度民主生活会和巡视整改专题民主生活会整改措施落实情况;
5、领导班子和领导干部个人整改清单;
6、专题民主生活会情况报告;
7、其他需要报送的材料。
白龙江林业管理局纪委
白龙江林业管理局党委工作部
2019年8月20日