在白龙江林区组织人事工作培训班上的讲话

（摘要）

车克钧

（2014年11月29日）
 

    在全局上下深入学习贯彻党的十八届四中全会和省委十二届八次全委（扩大）会议精神的热潮中，在林区天保二期工程深入实施，生态文明建设、林业产业开发、民生保障改善、科研教育卫生、联村联户行动和党的先进性建设等各项重点工作取得阶段性重要成果的关键时刻，我们组织林区各单位党委主要负责人、分管组织人事工作的领导以及相关部门的同志，对新颁布的《干部选拔任用条例》、《事业单位人事管理条例》和《发展党员工作细则》进行集中培训。主要有两个方面的考虑：一是十八大以来特别是今年6月30日习近平总书记对加强党的建设和组织工作提出了一系列新要求，前段时间刚刚闭幕的十八届四中全会明确了全面推进依法治国的指导思想、总目标、基本原则和重点任务，提出了一系列新思想、新观点、新论断、新举措，这些都需要我们深入学习、认真领会、及时消化，进一步把讲话精神和全会精神转化为谋划林区发展的工作思路，推进林区发展的具体措施。二是《干部选拔任用条例》、《事业单位人事管理条例》和《发展党员工作细则》颁布实施以来，尽管林区各单位都广泛开展了富有成效的学习宣传工作，为深入贯彻两个《条例》和《细则》营造了浓厚氛围，但在实际执行过程中仍然存在把握不够精准、衔接不够紧密、落实不够到位的问题，需要结合林区实际，进一步把两个《条例》和《细则》的基本精神理解准确、全面吃透，不断增强贯彻执行的自觉性和坚定性。
这次学习培训班，内容比较多，共安排了四天时间。为切实增强培训效果，我们邀请了省委组织部和省人社厅的处室领导为大家作专题辅导，还针对管理局党委修订完善的一些制度办法，安排局党委组织部的同志讲解政策，参训人员还要进行讨论。可以说，这次培训班，既是一次学习培训会，也是一次政策宣讲会，同时还是一次工作推进会。
下面，我讲三个方面的意见。

    一、深刻领会习总书记“6.30”重要讲话和十八届四中全会精神，切实增强做好林区党的建设和组织人事工作的责任感和使命感

    今年6月30日，习近平总书记在中央政治局第16次集体学习时发表重要讲话，对加强党的建设提出了一系列重要论断，把“聚精会神抓党建”与“聚精会神抓发展”并列起来，把党的建设提到了前所未有的高度，明确了党建工作“五个是否”的衡量标准。即：党组织功能是否增强、党员干部素质是否提高、党的建设各项部署是否落实、党的建设对经济社会发展的保证作用是否明显、群众是否满意。习总书记提出的这五个方面，涵盖了党组织建设、党员干部素质、工作落实、服务中心工作、践行群众路线等评价要素，为我们检验林区基层党建工作和组织人事工作成效树立了新的重要标尺。习总书记强调，要坚持从严治党，落实管党治党责任，用最坚决的态度、最果断的措施刷新吏治，营造良好政治生态，提出了用什么人、不用什么人的鲜明导向，强调抓作风是推进党的建设新的伟大工程的重要切入点和着力点，为我们进一步加强林区基层党的建设和组织人事工作指明了前进方向。党的十八届四中全会审议通过的《关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》强调，要加强和改进党对法治工作的领导，加强党内法规制度建设，运用党内法规把党要管党、从严治党落到实处，促进党员干部带头遵守党规党纪，带头遵守国家法律法规。对违反党规党纪的行为必须严肃处理，对苗头性倾向性问题必须抓早抓小，防止小错酿成大错。去年以来，林区3名处级党员干部和4名科级干部均因涉嫌职务犯罪，受到司法机关查处。教训非常深刻，这不仅说明林区部分干部自律观念不强，法纪意识淡薄，不能正确使用权力，也暴露出我们林区内部管理方面还存在一些薄弱环节。林区各级党组织要以发生在身边的这些案例为反面教材，举一反三，加强警示教育和廉政教育，让广大党员干部远离“红线”，禁闯“雷区”，让依纪依法反对“四风”、自觉践行群众路线成为加强作风建设的新常态。要严格落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任，深入开展林区党风廉政建设和反腐败工作。《决定》强调，要提高党员干部法治思维和依法办事能力，把法治建设成效作为衡量各级领导班子和领导干部工作实绩重要内容，纳入政绩考核指标体系，把能不能遵守法律、依法办事作为考察干部重要内容。要发挥基层党组织在全面推进依法治国中的战斗堡垒作用，增强基层干部法治观念、法治为民意识，提高依法办事能力。这些重要精神，为我们进一步加强林区党建工作，强化推进依法护林、依法治林、依法治局、依法办事的组织保证作用，全面提升组织人事工作科学化水平提供了有力思想武器和强大精神动力。

    深刻领会总书记“6.30”重要讲话精神和四中全会精神，是林区各级组织当前和今后一个时期的重大政治任务。林区各级党委和组织人事部门的同志要带头学、深入学、反复学，切实把总书记讲话和全会精神贯穿到加强林区基层党的建设和组织人事工作全过程、各方面。林区两级党委要把学习总书记讲话和四中全会精神结合起来，深入研讨最新理论，深刻领会精髓要义，真正把思想和行动统一到讲话和全会精神上来，进一步增强聚精会神抓党建的使命意识，自觉用讲话和全会精神武装头脑、指导实践、推动工作，更加主动地履行好抓班子、带队伍、用干部的政治责任。林区各级党组织要严格对照“五个是否”这个重要标尺，结合8月份党建工作中期考核和调研中指出的问题，对本单位党建工作进行一次全面细致的“回头看”，认真查找梳理工作中的薄弱环节和不足，研究制定加强和改进工作的具体措施。今后，林区各级党组织安排部署、监督检查、考核落实党建工作，都要把“五个是否”作为衡量工作成效的重要标准来重点把握。

    二、严格执行两个《条例》和《细则》，完善工作机制，依法依规办事，进一步规范林区组织人事和发展党员工作

    新的《干部选拔任用条例》、《事业单位人事管理条例》和《发展党员工作细则》，都具有很强的政治性、政策性、指导性和针对性，集中体现了以习总书记为核心的党中央对干部选拔任用和事业单位人事管理工作的新精神新要求，吸收了干部人事制度改革的新经验新成果，改进和完善了发展党员工作的新规章新制度，是指导我们做好干部选拔任用、事业单位人事管理和发展党员工作的重要法规，也是我们新时期进一步做好组织人事和发展党员工作的基本遵循。选人用人、人事管理和发展党员工作，事关林区生态文明建设和改革发展稳定的大局。当前，林区正处在理顺体制机制、转型跨越发展的关键时期，全面建成小康社会、建设幸福美好新林区是各级干部和广大党员肩负的神圣使命。两个《条例》和《细则》，对干部选拔任用、事业单位人事管理和发展党员工作，对党员、干部的能力素质和作风建设都提出了新的更高要求。林区两级党委和组织人事部门要以对组织高度负责、对林区事业高度负责、对广大干部职工高度负责的精神，深入学习好贯彻好两个《条例》和《细则》，严格把握政策原则，切实履行标准程序，完善工作机制，执行组织纪律，依法依规办事，不断提升林区组织人事和发展党员工作规范化、科学化水平。

    （一）认真做好干部选拔任用工作

    选人用人是一项政治性、政策性和原则性都非常强的工作。林区两级党委和组织部门必须更加自觉地讲规矩、讲程序、讲纪律，认真贯彻执行“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好干部标准，严格落实干部的培养锻炼、选拔任用、考核评价、管理监督等工作。

    一要注重干部教育培养。好干部并不是天生的。成长为好干部，既要靠自身努力，又要靠组织培养。林区两级党委要始终坚持把政治理论武装、党性党纪教育、思想道德教育、推动发展能力、责任担当意识作为教育培养好干部的基础工作，切实做到位、做扎实，让林区更多的好干部成长起来、涌现出来。要采取务实管用的办法措施，比如集中学习、理论研讨、下派挂职、业余党校、外出考察等，加强干部教育培训，全面提升林区干部队伍的整体素质和能力水平。要建设学习型组织、争当学习型干部，使自觉学习、崇尚学习在林区上下蔚然成风，使广大党员干部不断提升理论素养、丰富知识储备、提高综合素质。好干部都是在基层实践锻炼中经风雨、见世面历练成才的。要加强年轻干部实践锻炼，尽快让年轻同志一步步成熟起来。这两年，管理局和林业局机关陆续进了一批年轻干部，体现了林区事业后继有人。去年以来，管理局机关先后派出24名年轻干部到林场、双联点进行实践锻炼，培养服务基层、服务群众的感情，积累解决问题、化解矛盾的经验，练就埋头苦干、推动发展的本领。这个做法基层的同志普遍反映效果不错，今后要进一步做好这项工作。

    二要有识别好干部的慧眼。识别干部目的是为了把干部选准用好。在我们林区，判断是不是好干部，主要看是否有政治定力和担当精神。具体地讲就是：面对重大政治考验是否立场坚定、旗帜鲜明；遇到急难险重任务是否挺身而出、勇于担当；落实工作部署是否具有韧劲和钉钉子精神；面对复杂问题是否正视矛盾、迎难而上；对待名利诱惑是否泰然自若、坚守底线。考验真正的好干部，不能光看一时一事，要通过看关键时刻和一贯表现，全面地、历史地、辩证地分析干部的德才勤绩，客观公正地综合评价干部的能力水平。真正把那些政治素质硬、道德品行好、业务能力强、发展业绩实、工作作风正，善谋事、会干事、能成事、靠得住的好干部及时发现出来、合理使用起来，建设一支高素质林区领导干部队伍，为林区各项事业持续健康向前发展提供坚强的组织保证。

    三要牢固树立选人用人正确导向。选什么人、用什么人，是一个重要的风向标。总的要求就是：五湖四海、任人唯贤，德才兼备、以德为先，注重基层、注重实干、注重公认。中央新的《干部选拔任用条例》出台后，管理局党委按照中央和省委的部署要求，结合林区实际，在充分调查研究、广泛征求意见的基础上，修订完善了《管理局干部选拔任用工作实施办法》，同时制订了《处级领导班子和领导人员综合分析研判办法》。我们要从林区事业发展、班子建设需要和领导职数空缺的实际出发，坚持选贤任能，注重人岗相适，根据不同的专业技能、工作经历、学历层次、性格特点等，进行全面分析，综合研判，把最合适的人放在最适合的岗位上，使每个好干部都有施展才华的舞台，增强基层领导班子的整体功能。要加强后备干部队伍建设，进一步完善后备干部信息库，切实做好后备干部的储备管理、教育培养、考核考察等工作。以后，林区选拔任用干部，要从后备干部队伍中优先考虑。要注重抓好年轻干部的培养选拔工作。对那些综合素质好、有潜力可挖、可塑性强的“好苗子”，要敢于交任务、压担子，有计划地安排他们到林业局、林场、管护站、双联点，吸养分，接地气，长才干。年轻干部要珍惜岗位、严格自律、提升能力、打牢基础，努力做出组织和职工群众公认的突出实绩。在注重培养选拔年轻干部的同时，要合理使用各年龄段的干部，不搞以年龄划线，不搞不同层级领导班子成员任职年龄层层递减，不搞唯年龄取人。对那些阅历丰富、工作有激情、德才兼备、为林区贡献突出、职工群众口碑好的各年龄段干部，要坚持标准、同等使用。特别是选拔主要领导更不能搞论资排辈、平衡照顾，真正为增强林区事业发展活力选干部、配班子。

    四要严格选人用人工作程序。规范程序、严把环节是做好干部工作的重要保证。程序就是规矩。林区两级党委和组织部门要牢固树立强烈的规矩意识，真正做到懂规矩、讲规矩、守规矩，严格按照规矩办，始终把一碗水端平。《管理局干部选拔任用工作实施办法》就是林区选人用人的总规矩。《办法》贯穿工作程序这条主线，对林区副科级以上干部选拔任用工作从组织原则、用人导向、标准条件、工作程序、组织纪律、监督检查和责任追究等方面都作出了严格规定，从动议、民主推荐、考察、讨论决定到任职等五个环节，都明确了严格的工作程序，细化了选拔任用工作流程、职责权限和程序步骤，形成了完整的选拔任用工作链条。林区两级党委和组织部门要不折不扣、严格执行，特别是在任职条件、职数管理、交流回避、审核把关、讨论决定等方面必须坚持干部政策原则，决不能有丝毫含糊，必须做到执行政策不走样，严格标准不降低，落实程序不变通。

    五要加强选拔任用工作全过程监督。近年来，中央和省委针对这方面工作先后出台了一系列政策规定，如：《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法》、《党政领导干部选拔任用工作有关事项报告办法》、《党委常委会向全委会报告干部选拔任用工作并接受民主评议办法》、《党委书记履行干部选拔任用工作职责离任检查办法》等。这些办法和制度规定都是保证选贤任能、纯洁用人风气的重要举措。年初，中央出台了《干部选拔任用监督意见》，明确提出了“十个严禁”。强调要严格把好人选廉政关，坚决防止“带病提拔”。对有问题反映应当核查但尚未核查或正在核查的考察对象，不得提交党委会议讨论决定。对人选对象，要认真查阅核实个人有关事项报告情况，对不如实填报或隐瞒不报的，不得提拔任用。对违反组织人事纪律的，实行“零容忍”，提出了“五个一律”的刚性要求。强调要建立倒查机制，强化干部选拔任用责任追究。要建立干部选拔任用纪实制度，为开展倒查、追究问责提供依据。管理局党委这次也研究制订了《干部选拔任用工作监督检查和责任追究实施办法》，明确了干部选拔任用工作监督检查的十四项规定和制度，改进了监督检查的方式方法，细化了监督检查的责任主体和责任追究的各种情形。林区两级党委和组织部门要严守组织人事纪律，坚决抵制各种不正之风，以铁的纪律确保选人用人风清气正。林区干部监督部门要采取定期专项检查与随机抽查的方式进行监督检查，公布干部监督电话号码、电子邮箱等信息，及时受理处置举报信件。凡发现或收到举报反映违规提拔干部，选人用人不正之风，要严格按照《管理局干部选拔任用工作监督检查和责任追究实施办法》调查核实，不论涉及到哪个单位、哪级组织、哪个领导都要依规依法严肃查处，决不姑息。做好领导干部个人有关事项报告工作。对确定的考察对象，必须报告个人有关事项并核实，对不如实填报或者隐瞒不报的，一律不得提拔任用。要规范干部人事档案管理工作。前段时间，中组部发出进一步从严管理干部档案的通知，对干部人事档案专项审核和整治选人用人等工作提出了严格要求，省委组织部对干部人事档案专项审核工作进行了全面部署。林区两级党委组织部门要认真做好干部档案管理工作，重点对干部身份、年龄、工龄、党龄、学历、经历（三龄二历一身份）等档案信息要仔细核查，确保相关信息准确无误。对拟提拔或调整干部的档案在任前进进行认真审核，不能放过任何疑点，如发现档案涂改、材料和信息涉嫌造假的，要立即查核，未核准前一律暂缓考察并停止任职。

    六要进一步健全领导班子和领导干部考核评价机制。干部的考核评价机制对干部起着导向作用、鞭策作用和激励作用，是促使干部谋发展、抓工作的指挥棒。近期，管理局党委出台了《处级领导班子和领导人员年度考核评价暂行办法》，《办法》紧扣省委有关政策精神，结合林区实际，在原来的基础上做了较大幅度的修改，进一步充实了考核内容，细化了考核指标，改进了考核评价方式，更加注重考核的科学性和准确度，特别是增加了多元考核，管理局领导给基层单位、机关部门班子和一把手评价打分，管理局机关和基层各单位相互评价打分，各单位（部门）一把手给副职评价打分，考核组成员分别评价打分。这种考核方式主要体现下管一级、一级抓一级、层层抓落实，相互制衡、相互监督，能够准确反映单位和部门班子及领导人员的工作实绩，更加突出考核结果的运用。各单位党委也要结合自身实际，对领导班子和领导人员考核评价办法进行修订和完善。

    （二）认真做好事业单位人事管理工作

    林区实施天保工程以来，管理局历任领导班子都把深化内部改革、理顺体制机制作为一项重要任务，积极向省上相关部门汇报协调，争取政策，做了大量艰苦扎实的工作，取得了显著成效。公检法和学校交出去之后，省政府2009年将管理局所属的四个林业局、二十个林场认定为准公益性事业单位，落实了238名事业编制。目前，尽管各林业局、林场真正意义上的事业身份还没有完全靠实，但近年来各项工作都是按照事业单位管理模式运行。扎扎实实做好林区事业单位人事管理工作，是一项长期的重要任务。当前的重点是认真学习《事业单位人事管理条例》，深入贯彻《条例》，严格执行《条例》，用《条例》精神指导和规范林区事业单位人事管理工作。

    一要充分认识条例颁布的重大意义。《事业单位人事管理条例》是我国事业单位人事管理的第一部专门法规，是规范事业单位人事管理的总章程和根本法，是做好事业单位人事管理工作的基本依据和准则。林区各单位特别是人事管理部门要统一思想，提高认识，深刻领会《条例》的基本精神，全面了解事业单位人事管理制度框架，准确把握各项规定内涵，在学法懂法的基础上，做好林区事业单位人事制度改革和人事管理工作。

    二要深化林区事业单位人事制度改革。林区各单位要以学习贯彻《条例》为契机，进一步规范事业单位人事管理工作。要按照国家和省上深化干部人事制度改革、分类推进事业单位改革的总体要求，结合林区实际，不断深化林区事业单位人事制度改革。要严格对照《条例》规定和要求，认真梳理现行政策文件，该完善的要认真完善，该修订的要加紧修订，该废止的要坚决废止，决不允许搞随意变通。要进一步规范岗位设置管理和公开招聘工作，严禁违规进人行为。

    三要有效把握培训的内容要点。通过这次培训，林区各级组织人事部门要进一步增强依法办事意识，强化组织人事纪律观念，熟练掌握人事管理各项制度规定，切实提高执行政策的能力。

    (三)认真做好发展党员和党员管理工作

    去年年初，中央政治局专门研究部署加强新形势下党员发展和党员管理工作。这充分体现了党中央把党员发展和管理工作作为事关党的事业兴衰成败，事关党的战斗力和生命力的大问题来抓，充分说明了党中央对新形势下发展党员工作和党员管理工作的高度重视。今年5月，中央出台了《中国共产党发展党员工作细则》。9月初，省委分两批举办全省组织部门学习贯彻《细则》培训班，集体学习《细则》的新思想、新精神、新规定，并就贯彻执行《细则》作出了全面部署、提出了具体要求。按照中央和省委的要求，我们这次把《细则》作为一项重要的培训内容，对大家进行集中培训，目的就是在我们林区把学习贯彻《细则》不断引向深入，准确把握《细则》的基本要求，熟悉掌握《细则》的具体规定，增强运用《细则》指导推进发展党员工作的能力，提高林区党员队伍建设的整体水平。

    一要严格保证发展党员质量。林区各级党组织要始终把保证质量摆在突出位置，严把入口关，严格执行发展党员的基本原则。要按照《细则》对申请入党的基本条件，坚持党章规定的党员标准，把政治标准放在首位；坚持慎重发展、均衡发展，有领导、有计划地进行；坚持入党自愿和个别吸收原则，成熟一个发展一个，切实把好标准关，使每一个新党员都素质过关，质量合格。要控制总量，保持党员队伍适度规模。十八大之后，中组部对控制党员总量提出了更加严格的要求。去年中组部给我省下达发展党员计划6.8万人，今年减少到5.8万人，省委组织部去年下达我局的发展党员计划59名，今年降到了53名。今后几年总体上都会是逐年下降，这是防止发展党员失衡的一项重要举措。林区各级党组织要按照中央和省委的要求，结合学习贯彻《细则》，继续加大发展党员总量调控力度，采取科学有效的方法，确保年度发展党员计划落实到位。要重视在党员人数少、党的力量薄弱的领域发展党员，不断优化党员队伍结构，提升林区党员队伍整体质量。

    二要严格执行发展党员政治标准。在不同的历史时期，党员的政治标准有着不同的具体体现，当前主要看4个方面：一是信念坚定，具有马克思主义信仰、共产主义觉悟和中国特色社会主义信仰，自觉践行社会主义核心价值观，矢志不渝地为共产主义事业奋斗终身。二是对党忠诚，拥护党的纲领，自觉贯彻党的路线方针政策，在大是大非面前头脑清醒、旗帜鲜明，在思想和行动上始终与党中央保持高度一致。三是为民服务，始终把群众放在心中最高位置，牢固树立群众观点，自觉践行群众路线，切实维护群众利益。四是严守纪律，自觉遵守党章和党内法律法规，模范遵守国家法律和社会公德，严格按照党的组织原则和党内政治生活准则办事。林区各级党组织要严肃对待党员政治标准的问题，将其全面落实到培养教育、考察把关、审批决议等工作中去。要切实把好考察入党动机这个“第一道关卡”，对那些入党动机不纯、一心想借入党捞好处的人，一个也不能发展入党。要严格政治审查，实事求是，注重本人的一贯表现，凡是未经政治审查或政治审查不合格的，一律不得发展入党。要严格履行审批程序，基层党组织在确定入党积极分子和发展对象时必须报上级党委备案，严格执行预备党员预审的制度，基层党委在进行审批时，必须认真听取情况汇报，严格审查入党材料，实行集体讨论决策。

    三要加强培养教育工作。林区各级党组织要把培养教育贯彻到发展党员全过程。要切实加强对入党积极分子的培养教育，引导他们提高思想觉悟、端正入党动机。要把思想入党作为重中之重，贯穿发展党员始终，贯穿党员一生。要教育引导入党申请人，从递交入党申请书那一刻起，就要按照党员的标准严格要求自己。各级党组织要以高度负责的精神和严肃认真的态度，加强对入党申请人的考察，组织入党积极分子听党课、参加组织活动、完成党组织分配的工作，教育引导他们听党的话、永远跟党走。要教育引导入党申请人自觉把自己的理想和奋斗同党的林区生态文明建设事业紧密联系起来，爱岗敬业，扎实工作，努力在平凡的岗位上创造业绩、锤炼党性。

    四要严格执行发展程序。林区各级党组织要按照党章和《细则》的有关规定，对发展党员的每一个环节、每一道程序都要严格把关、严格审查。特别是要严格执行新《细则》的规定，不折不扣地执行5大环节25个程序。发展每一名党员都要严格按程序办事。要落实发展党员责任追究，对因为审查把关不严导致发展党员工作出现问题的，依纪依规追究党组织及其负责人、直接责任人的责任。要严格执行发展党员推荐制、票决制，广泛听取各方面意见，全面了解掌握实际情况，提高新党员的公认度。坚决防止“带病入党”，坚决防止个别人或少数人说了算。要从全局和战略高度，把发展党员工作列入重要议事日程，纳入党建工作责任制。《细则》明确了发展党员各个责任主体的责任，各级党委负有领导责任，党委组织部门负有指导责任，基层组织负有主体责任，培养联系人和入党介绍人负有直接责任。要把发展党员工作的责任进一步靠实，把监督检查作为一种常态，通过定期、不定期的专项检查和随机抽查，始终保持对违规发展党员问题的高压态势，确保林区发展党员工作规范运行。

    五要从严管理党员。林区各级党组织要健全党员党性定期分析、民主评议等制度，加强和改进党员队伍管理，完善民主评议党员方式，将民民主评议结果作为对党员奖惩的重要依据。要健全党员能进能出机制，严肃处置不合格党员，及时处分违纪党员。要通过惩戒和教育等手段，让更多党员受到教育和触动、让落后党员得到转化和提高，使林区基层党组织更加富有生机和活力。要对无正当理由连续6个月以上不参加党的组织生活、或不缴纳党费、或不做党所分配工作的“三不”党员按自行脱党处理，并予除名。对理想信念不坚定、不履行党员义务、不符合党员条件的党员，党组织应对其进行教育，要求其限期改正；经教育仍无转变的，应当劝其退党。要健全党内激励关怀帮扶机制，充分保障党员的各项权利，维护党员合法权益。要从思想、工作、生活上关心和爱护党员，通过走访慰问、谈心谈话、结对帮扶、设立党内帮扶资金等措施，帮助支持生产生活困难党员和老党员。要进一步健全党员创先争优长效机制，通过设立党员先锋岗、党员责任区、党员服务窗口等形式，开展党员承诺践诺和志愿服务活动，推动党员发挥先锋模范作用。近期管理局党委下发了《党员民主评议工作实施办法》和《处置不合格党员办法》，林区各级党组织要在年底前认真做好党员民主评议工作，严格按照规定处置不合格党员，同时做好困难党员和老党员的帮扶慰问工作。

    三、锐意进取、扎实工作，以改革创新精神推动组织人事工作再上新台阶

    实现全面建成林区小康社会、建设幸福美好新林区的目标任务，林区两级组织人事部门责任重大，广大组工干部使命光荣，要进一步主动作为，真抓实干，着力带好队伍、配好班子、建强组织，更好地服务、保障和推动林区改革发展。

    一要强化责任意识，切实提高担当自觉。十八届三中全会吹响了加快生态文明制度改革的号角，赋予了林区组织人事工作新的使命。我们要牢记责任，把握大势，准确定位，勇于担当，紧紧围绕全林区改革发展大局，理思路，强措施，抓落实，不断开拓林区组织人事工作新局面。林区两级党委组织部门要在实践中积极探索，勇于创新，统筹推进干部队伍、党员队伍、人才队伍和基层组织建设，努力把组织资源转化为林区跨越发展的资源，把组织优势转化为林区跨越发展的优势，把组织活力转化为林区跨越发展的活力。

    二要强化机遇意识，全面推进林区党建创新工程。十八届三中全会鲜明提出了“全面深化改革必须加强和改善党的领导”的重要论断和“党的建设制度改革”的重大命题，这既对组织工作改革发展提出了新的任务要求，又为组织工作改革发展提供了广阔空间，创造了有利条件。林区两级党委组织部门要牢牢把握这一机遇，深入推进林区党的建设创新工程。要严格按照管理局党委的系列决策部署要求，进一步明晰责任、强化举措、狠抓落实，确保思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设各项目标任务落到实处，不断提高林区党建工作科学化水平。

    三要强化进取意识，建设林区过硬组工干部队伍。组织部门是党员之家、干部之家、人才之家，组工干部既是“家”的主人，也是“家”的仆人。组织工作的核心职能就是做好人的工作，用党的组织路线来保证党的政治路线。林区两级党委组织部门要认真落实习总书记提出的“讲政治、重公道、业务精、作风好”要求，始终坚持从严治部、从严律己、从严带队伍。林区广大组工干部要坚定讲政治的党性意识，时刻保持政治清醒、坚守政治立场，在思想上、政治上、行动上与党委保持高度一致。要恪守重公道的职业道德，严格政策原则办事，按照组织程序办事，出以公心、秉公用权。要筑牢业务精的能力基础，刻苦钻研业务，练就过硬本领。要树立作风好的模范形象，带头落实中央八项规定、省委双十条规定和管理局党委六项规定，带头落实“三严三实”要求，弘扬优良工作作风，密切联系职工群众，保持为民务实、清正廉洁的政治本色。

    同志们，加强林区党的建设，扎实做好组织人事工作，我们肩负的责任重大，使命光荣，让我们以这次学习培训为新的起点，以更加饱满的政治热情，更加务实的工作作风，开拓进取，狠抓落实，为全面建成林区小康社会、建设幸福美好新林区提供坚强的组织保证。