白龙江林区组织系统开展“讲党性、重品行、
作表率”活动实施方案
为深入学习贯彻中央和全省组织工作会议精神,切实加强全林区组织部门自身建设,更好地肩负起时代赋予组织工作的重要历史使命,努力创造服务林区经济社会又好又快发展的一流业绩。按照中央及省委组织部的统一部署,管理局党委决定,从今年开始,利用三年时间,在全林区组织系统开展“讲党性、重品行、作表率,树组工干部形象”学习实践活动(以下简称“讲党性、重品行、作表率”活动)。现制定如下实施方案。
一、指导思想和工作原则
指导思想。以党的十七大精神为指导,按照胡锦涛等中央领导同志对组织部门自身建设提出的新要求,坚持从严治部、从严律己、从严带队伍,教育引导干部职工加强理论武装,强化党性锻炼,注重道德修养,改进工作作风,提高能力素质,真正把组工干部队伍建设成为政治强、业务精、作风正、形象好的一流队伍;广泛征求意见,深入查找不足,着力解决组织部门工作理念、工作作风、制度机制等方面存在的突出问题,真正把组织部门建设成为推动和服务科学发展的一流部门;突出重点,破解难题,大力推进组织工作改革创新,努力创造服务经济社会又好又快发展的一流业绩,使组织工作更好地为林区工作大局服务,为党员、干部和各类人才服务,为职工服务,让党组织满意、让群众满意。
工作原则。始终坚持正面教育为主,激发内生动力的原则;始终坚持突出实践特色,着力解决问题的原则;始终坚持经常深入群众,自觉接受监督的原则;始终坚持领导为人师表,发挥示范作用的原则。
二、参加范围和目标要求
开展“讲党性、重品行、作表率”活动的范围是全林区各单位党委书记、局长、副书记、从事组织和干部人事工作的全体工作人员。
讲党性。重点要解决政治上的坚定性问题。教育引导组工干部坚持政治立场的坚定性、服务大局的主动性、组织工作的原则性、改革创新的敏锐性、抵制歪风邪气的自觉性,始终做到忠于党,忠于人民,自觉同党中央保持高度一致,打牢保持先进性的思想基础。
重品行。重点要解决品德上的纯洁性问题。教育引导组工干部牢固树立正确的思想观念,锤炼高尚的道德品质,培养健康的生活情操,带头实践社会主义核心价值体系,始终做到思想健康、道德高尚、作风正派,始终保持奋发有为的精神状态和积极健康的生活追求。
作表率。重点要解决行为上的先进性问题。教育引导组工干部争做牢记宗旨、服务大局的表率,解放思想、与时俱进的表率,勤学善思、业务精通的表率,求真务实、开拓进取的表率,公道正派、知人善任的表率,遵纪守法、廉洁自律的表率,处处体现组工干部的先进性。
树形象。通过开展“讲党性、重品行、作表率”活动,使组织部门贯彻落实科学发展观的自觉性进一步增强,干部群众反映的一些突出问题得到有效解决,选人用人公信度和组织工作的满意度明显提升,“三个之家”建设得到切实加强;组工干部在思想观念、素质能力、工作作风和工作方式方法上有新转变、新进步、新提高,“公道正派、知人善任的可信形象,清正廉洁、忠诚正直的可靠形象,创新求实、锐意改革的可敬形象,团结和谐、真诚待人的可亲形象”更加鲜明。
三、总体部署
全林区“讲党性、重品行、作表率”活动,从2008年开始,用三年时间开展。
2008年为“集中活动年”。重点是抓好理论武装,加强思想作风和能力建设,广泛征求意见,认真查找不足,集中解决一些妨碍带头落实讲党性、重品行、作表率要求的突出问题,特别是人民群众最希望干部工作、组织工作解决的重点问题和影响组织工作改革发展的难点问题。
2009年为“深化拓展年”。重点是根据形势任务的发展变化和省委的新部署、新要求,深化和拓展“讲党性、重品行、作表率”活动,进一步查找和解决存在的问题,完善和落实整改措施,使人民群众对组织工作的满意度有明显提升。
2010年为“巩固提高年”。重点是对活动开展以来的情况进行“回头看”,查漏补缺,深化整改,巩固成果,总结经验,建立和完善组织部门自身建设的长效机制,切实树立组工干部可信、可靠、可敬、可亲的新形象。
四、2008年“集中活动年”的具体安排
结合林区实际,2008年集中活动分动员部署、学习教育,征求意见、查找问题,整改落实、促进工作,总结评议、建章立制四个阶段进行,把学习贯穿于整个活动始终,并与深入学习实践科学发展观活动相结合。
第一阶段 动员部署,学习教育(5月至8月)。成立组织机构,制定实施方案,广泛宣传动员,抓好规定内容的学习。
1、广泛宣传动员,精心安排部署。要认真学习中组部和省委组织部“讲党性、重品行、作表率”活动会议精神,在全林区广泛开展思想发动,增强组工干部参与活动的积极性。结合实际制定活动实施方案,通过网站、杂志等媒体向林区公布开展活动的指导思想、基本原则、目标要求和具体安排,公开群众监督的渠道和方式方法,努力形成组工干部广泛参与、林区广大职工积极监督的良好氛围。
2、突出学习重点,丰富学习内容。要采取集中学习、个人自学、专题辅导、撰写心得体会、召开研讨交流等行之有效的方式,深入开展以政策理论教育、宗旨观念教育、优良传统教育、职业道德教育、先进典型教育、勤政廉政教育为重点的六项教育。具体学习内容是:《反对本本主义》(毛泽东)、《整顿党的作风》(毛泽东)、《高举毛泽东思想旗帜,坚持实事求是的原则》(邓小平)、《解放思想,实事求是,团结一致向前看》(邓小平)、《邓小平在武昌、深圳、珠海、上海等地的谈话要点》、《江泽民在庆祝中国共产党成立八十周年大会上的讲话》、《胡锦涛在中央党校省部级干部进修班上的讲话》(摘要)、《胡锦涛在中国共产党第十七次全国代表大会上的报告》、《胡锦涛在2008年全国组织工作会议上的讲话》(摘要)、《李源潮在2008年全国组织工作会议上的总结讲话》、《陆浩在中国共产党甘肃省第十一次代表大会上的报告》、《陆浩在2008年全省组织工作会议上的讲话》(摘要)、《侯长安在2008年全省组织工作会议上的报告》、《中国共产党章程中国共产党章程》(2007年10月21日)、《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党员权利保障条例》、《党政领导干部选拔任用工作条例》、《中共白龙江林业管理局委员会党委工作条例》、《白龙江林业管理局干部选拔任用工作实施办法》、《白龙江林业管理局干部选拔任用工作监督检查实施办法》、《白龙江林业管理局关于林区科级干部管理和选拔任用的有关规定》、《白龙江林业管理局内部管理体制和干部人事制度改革暂行办法》、《白龙江林业管理局领导干部任期目标责任和经济责任追究暂行办法》。通过抓学习教育,引导广大组工干部深刻领会“讲党性、重品行、作表率”的丰富内涵,不断夯实“讲党性、重品行、作表率”的思想基础。
3、创新学习载体,深化教育效果。要重点落实好“六个一”:一是邀请有关领导开展以“继续解放思想,促进科学发展”为主题的形势政策辅导报告;二是开展一次重温入党誓词活动;三是组织收看全国优秀组工干部先进事迹电教片活动;四是开展 “讲党性、重品行、作表率”学习心得交流活动;五是开展“结对联系帮助”实践活动,即每个组工干部联系一位贫困党员或困难职工,帮助解决生产、生活上的实际困难,增强组工干部的宗旨意识。每个组织部门联系一个基层党支部,帮助完善各项制度等,规范工作程序,提高党组织的战斗堡垒作用。六是开展“选人用人反思”活动,针对过去本单位干部使用方面曾出现的问题为案例进行反思,总结经验和教训;。
第二阶段 征求意见,查找问题(9月)。广泛征求意见建议,深入查找问题,有针对性地开展评议讨论。
1、广泛征求意见,找准突出问题。要采取座谈走访、问卷调查、设立征求意见箱、开设电子邮件等形式,广泛征求下级党组织、党员干部、职工群众的意见和建议,了解广大党员和群众对组织工作的新期待、新要求。
2、深入对照检查,认真分析评议。要认真开展“五对照五查看”活动。对照党章规定,查政治立场的坚定性,看政治素质硬不硬;对照科学发展观的要求,查服务大局的主动性,看党建工作与中心工作结合得紧不紧;对照《干部任用条例》等法规文件,查组织工作的原则性,看选人用人的公信度和组织工作的满意度高不高;对照十七大对组织工作提出的新要求,查改革创新的敏锐性,看改革意识和创新动力强不强;对照组工干部行为规范,查抵制歪风邪气的自觉性,看公道正派、廉洁自律的表率作用发挥得好不好。
同时,要从思想、学习、工作、作风、廉洁自律等方面,深入查找组织工作和组织部门不适应科学发展观要求的突出问题,深入查找组工干部在党性观念、思想作风、道德品行和表率作用方面存在的突出问题。组织召开支部组织生活会,开展批评与自我批评,帮助查找问题,明确整改目标,提出改进措施。
3、制定实践要求,明确努力方向。要在分析评议的基础上,围绕“什么问题影响组工干部形象,大家希望组工干部是什么形象”这一主题,采取学习教育“明要求”、对照典型“提要求”、反复讨论“议要求”、内外互动“评要求”、集体审核“定要求”的“五步递进法”,研究提出针对性和操作性强的践行“讲党性、重品行、作表率”的具体要求。
第三阶段 整改落实,促进工作(10月至11月)。针对存在的问题,精心制定整改方案,认真落实整改措施;组织开展解放思想、创新工作大讨论;抓好组工干部业务培训,集中力量调研攻关,破解组织工作难题,推动组织工作的创新与发展。
1、制定整改方案,落实整改措施。要对征求到的意见建议进行梳理归纳分析,结合分析评议中发现的问题和不足,制定整改方案,明确整改措施、整改时间和责任人,有重点、有计划、有针对性地进行整改。组工干部个人要结合自身实际,制定具体整改措施并认真抓好落实。
2、推进改革创新,提高工作效能。一要组织开展党建创新行动,着力打造创新组工。开展以“推进组织工作改革创新”为主题的大讨论活动,引导组工干部牢固树立创新理念。围绕制约组织工作发展的突出问题、影响组织工作服务科学发展的关键问题、干部群众反映集中的热点问题,确定创新项目,制定落实计划,推进组织工作创新发展。二要组织开展争先创优行动,着力打造先锋组工。深入开展“一学二比三争”党性实践活动。一学,即学习先进典型,强化宗旨意识。二比,即比奉献创业绩,比作风树形象。三争,即争做道德模范,争当业务能手,争创一流业绩。三要组织开展部务阳光行动,着力打造公正组工。修订完善组工干部纪律要求和制度规定,以适当方式向社会公布,广泛接受监督;建立组织工作重要情况通报制度,不断增强组织工作的公开性和透明度。四要组织开展强化管理行动,着力打造务实组工。完善并落实调查研究、检查指导、推动落实的工作制度,强化抓落实的措施,靠实抓落实的责任,努力形成求真务实、真抓实干的作风。五要组织开展关爱凝聚行动,着力打造和谐组工。制定服务基层和服务党员、干部、人才的各项措施,真心真意地为基层办实事、解难事。建立健全组工干部定期谈心交流、家访慰问等制度,帮助组工干部解决实际困难,充分调动组工干部的工作积极性。
第四阶段 总结评议,建章立制(12月)。对2008年集中活动开展情况进行总结,组织开展民意测评,健全完善规章制度,着力构建长效机制。
1、开展民意测评,接受社会监督。要采取问卷调查的方式,在林区广大党员干部和职工群众中,组织开展“组织工作满意度、选人用人公信度和组工干部形象认可度”测评活动,接受社会监督。
2、加强制度建设,构建长效机制。根据中央和省上领导同志对组织部门和组工干部提出的新要求,结合活动中发现的问题,进一步建立和完善各项组织工作制度和组织部门自身建设制度,形成加强自身建设的长效机制。
3、进行年度总结,鼓励表彰先进。要对活动开展情况进行认真总结,对活动中涌现出的先进组织和个人进行表彰。
五、组织领导和有关要求
1、成立工作机构,加强组织领导。成立“讲党性、重品行、作表率”活动领导小组,领导小组下设办公室,负责活动的组织实施。组织部门主要领导要带头参与活动,以身作则,作出表率。广大组工干部要提高思想认识,防止和克服厌倦心理、自满情绪,以强烈的政治责任感和饱满的精神状态投入到活动中,确保活动取得实实在在的效果。
2、搞好督促检查,推动工作落实。管理局活动指导小组将采取召开汇报交流会、开展调研等形式,重点抓好局属各单位组织部门每一个阶段工作的指导和督促检查,实现上下联动、整体推进。
3、加大宣传力度,营造良好氛围。通过网站、杂志等新闻媒体,及时宣传推广活动中创造的好经验、好做法,宣传组织部门自身的新气象、组工干部精神风貌的新变化和组织工作的新成绩,为活动的开展创造良好氛围。
4、紧密联系实际,创新活动形式。按照“规定动作不走样、自选动作有创新”的思路,紧密联系实际,坚持高标准严要求,丰富活动内容,创新活动形式,努力使活动开展得生动活泼、富有成效。
5、坚持统筹兼顾,务求活动实效。坚持边学、边查、边改,注意把活动中形成的好经验、好做法用制度的形式固定下来、坚持下去,形成组织部门和组工干部“讲党性、重品行、作表率”的长效机制。要正确处理开展活动与日常工作的关系,统筹协调、合理安排,把握好活动的进度和节奏,做好结合文章,实现“两不误、两促进”。