根据《白龙江林业管理局2011年县处级干部竞争上岗实施方案》和有关干部考察工作的要求,制定本方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持党管干部的原则,坚持德才兼备、以德为先、群众公认、注重实绩的用人标准,按照民主、公开、竞争、择优的方针。精心组织,严格程序,扩大民主,加强监督,全面深入地了解掌握考察对象的德才素质、工作实绩和现实表现,突出体现干部的能力素质,把那些政治上靠得住、工作上有本事、想干事、能干事、干成事的优秀干部选拔到领导岗位上来,不断提高选人用人公信度,为管理局党委识准用好干部提供准确依据,为林区经济社会又好又快发展提供组织保证和人才支持。
二、考察对象
按照本次竞争上岗实施方案规定,竞争上岗人员综合得分按任职资格分×15%+笔试分×20%+民主测评分×25%+面试分×25%+领导评价分×15%来计算和确定,依据入围面试程序人员综合得分高低排序,正副县级各按竞争职位数的1:1.5确定考察对象,即分别从竞争正、副处级职位的人员中分别确定前6名和前18名为考察对象,除重点对本次使用人选考察外,对近期在企业单位使用人选也进行相应的组织考察。
三、考察内容
考察坚持德才兼备、以德为先的原则,主要对考察对象工作实绩、思想品德、工作作风、群众认可程度和竞争职级适应度等方面的情况进行考察。
四、考察方法及程序
考察工作在管理局竞争上岗工作领导小组的领导下进行,由管理局竞争上岗办公室组织实施。主要采取考察对象述职、满意度测评、个别谈话、查阅资料、专项调查和与考察对象面谈等方式进行。具体程序是:
1、公布考察工作方案。制定竞争上岗组织考察工作方案,经管理局竞争上岗工作领导小组研究同意后,向全林区公布。
2、组建考察组并进行培训。管理局竞争上岗办公室抽调党性强、作风正、熟悉组织人事工作的干部,组成两个考察组,每个考察组成员不少于4人,管理局领导任组长,每组须有管理局纪检和工会部门的人员参加。第一组负责管理局机关、河西局和祁连酒业销售公司干部的考察工作,第二组负责迭部局、舟曲局、白水江局和两水直属单位干部的考察工作。实施考察工作前,组织考察组成员就考察工作的要求、方法、程序等进行培训,明确任务要求,强化责任意识。
3、考察预告与准备工作。1、考察组与考察对象所在单位(部门)主要负责人沟通情况,确定考察工作的时间、程序和方法等,并做好有关考察工作的准备。2、发出考察预告。3、安排考察对象所在单位出具考察对象履行岗位职责等情况的书面评价意见。4、安排考察对象所在单位的党组织、纪检监察和计划生育等部门对考察对象进行调查,并分别在征求意见函上签署意见。5、安排考察对象撰写个人近五年的政治理论学习、思想生活作风、履行岗位职责和完成主要工作目标任务情况、存在的不足等方面书面总结材料一份(2000字以内,经考察对象所在单位党委主要负责人审核加注意见后加盖单位公章,同时提供电子版)。
4、召开测评和征求意见会议。参会人员范围按照《干部任用条例》的规定和知情性、相关性的要求由考察组确定并提前通知。参会人员一般为本单位中层以上干部或本机关副科级以上干部,人数较少的单位或部门由全体工作人员参加。
会议内容:1、考察组作考察工作说明;2、考察对象进行述职述廉(述职时间10分钟以内,重点介绍近3年来取得的主要工作实绩)。3、对考察对象进行满意度测评、书面征求意见。
5、个别谈话征求意见。参加谈话的人员范围,根据干部考察工作要求和考察对象所在单位或部门情况由考察组确定。个别谈话主要是了解考察对象的德、能、勤、绩、廉、学方面的情况,主要不足以及是否同意提拔等情况。谈话时,应注意听取组织、纪检监察部门的意见。
6、查阅档案资料。查阅被考察对象的个人档案和有关资料,重点审查考察对象的基本情况、任职经历、年度考核、奖惩情况以及工作业绩等。
7、走访调查。考察组根据需要,选择性进行走访,了解其家庭关系、社会反映等情况。对考察过程中反映出的需要调查的问题,考察组要认真调查核实,并形成专题说明材料。
8、与考察对象面谈。通过面谈掌握了和了解考察对象的综合情况和综合能力。
9、综合汇总。考察组根据考察情况,在综合分析的基础上撰写考察综合报告和考察对象个人考察材料,并提出相关职位拟任人选建议,向管理局党委汇报考察情况。
若考察对象经查实在思想政治素质、道德品质、廉洁自律、计划生育等方面存在重大问题或隐瞒个人真实情况的,实行一票否决。
五、纪律要求
考察工作严格按照有关规定和组织考察工作方案进行,考察组成员要严格遵守有关干部人事工作纪律,不准泄露考察机密,不得在非工作场合议论干部考察工作;不准故意夸大、缩小、隐瞒、歪曲事实;不准接受考察对象和考察单位赠送的财物;做好考察工作中有关资料的保密工作。考察中涉及需要回避的必须主动提出回避。要注意充分发扬民主,保证考察工作既客观公正,又真实有效。不擅作主张,违反工作程序。
六、时间安排
考察工作于11月24日至30日进行,到各单位的具体考察时间以考察预告时间为准。
七、本方案由管理局竞争上岗工作领导小组办公室负责解释。