2018年10月9日，全省森林防灭火工作电视电话会议在兰州召开。会议由省森林防火指挥部副总指挥、省林业厅厅长宋尚有主持，省森林防火指挥部总指挥、副省长李斌出席会议并作了重要讲话。会上传达学习了全国森林草原防灭火工作会议精神，全面总结了去冬今春以来我省森林防火工作情况，分析研判了当前森林防火工作面临的形势，安排部署了今冬明春以及2019年的森林草原防灭火工作任务。现将会议的主要精神传达如下：
一、肯定成绩，充分认识当前森林防灭火工作面临的新形势新要求
去冬今春以来，全省气温较往年同期明显偏高，部分地区降水较往年同期偏少，森林火险等级居高不下，森林防火形势十分严峻。各地、各有关部门按照“预防为主、积极消灭”的方针，严格落实防火责任，及时进行安排部署，不断强化防控措施，狠抓各项措施落实，开展了多形式、多渠道、深层次的宣传教育，加大了防火培训、应急演练力度，实施了一批防火项目和林区基础设施建设，进行了多次防火检查和专项督查，由上到下的指挥能力、实战能力和专业队员的扑救能力显著提高。上一轮防火期，全省共发生森林火灾10起，没有造成严重的人员伤亡和大的财产损失。这些成绩的取得，是各级政府和森林防火指挥部各成员单位、林业及干部职工、武警森林官兵和辖区群众共同努力的结果。
同时，我们也应清醒地看到，当前全省森林防灭火工作还存在一些困难和短板。从客观上看，主要是气候条件不利。今年入夏以来，我省大部降水偏多，其中中部和陇东降水偏多5成到1倍，为近60年最多，也使得林区内灌草植被生长茂盛，进入秋冬季后，林下可燃物载量将大大增加，风干物燥，火灾隐患大幅增加。另根据省气象部门预测，今年冬季我省气候较往年变化不大，依旧干燥寒冷，且降水有可能较往年偏少，防火形势不容乐观。从主观上看，主要是防火意识还不强和基础建设还比较薄弱。防火工作不够扎实到位；管护责任落实还不到位，野外火源管控仍存在纰漏，防火基础设施相对薄弱；森林防火专业、半专业队伍建设依然滞后，火灾扑救力量比较薄弱。另外，我们从体制机制上正在进行改革，国家已经完成了体制机制改革的任务，但是我们省以下，体制机制改革正在准备阶段，这些都对我们森林防火工作形成了新的压力、新的风险。
党中央、国务院高度重视森林防灭火工作和生态文明建设。习近平总书记多次就森林防火、火灾扑救工作做出重要指示和批示，提出了一系列的明确要求；李克强总理等中央领导同志也多次召开会议，研究部署森林防灭火的相关工作政策措施。在9月28日召开的全国森林草原防灭火工作电视电话会议上，李克强总理专门做出重要批示。国务委员、国家森林草原防灭火指挥部总指挥王勇同志就做好当前秋冬季森林草原防灭火工作，提出明确要求，各单位要深刻认识森林防灭火工作的重要性、复杂性、严峻性，将其作为保护绿水青山，维护国家生态安全的重要举措，作为保护人民群众生命财产安全的职责所在，进一步增强责任感、使命感和忧患意识，确保思想上不能有丝毫的麻痹，在工作上不能有丝毫的疏漏，在行动上不能有丝毫的懈怠，切实筑牢国家生态安全屏障。
二、周密部署，全力做好今冬明春森林防灭火工作
各地、各有关部门要按照国务院和省政府部署安排，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，认真落实“预防为主、积极消灭”的森林防灭火工作方针，把形势估计得再严峻一些，把措施和预案制订得更周全一些，把各项工作做得更扎实一些，今年的工作要求是确保实现“六早、三不发生和一个不突破”,即做到预案早完善、隐患早排查、火险早预警、措施早响应、火情早发现、火灾早处置，确保实现不发生重特大森林火灾、不发生群死群伤事故、不发生危及村社和重要敏感地区火灾的目标，做到一个不突破，在森林火灾扑救过程中，我们所有参与灭火的武警官兵、专业的扑救队伍和人民群众要做到零死亡的底线要求。一是加强宣传教育，提高防火意识。二是加强火源管控，消除火灾隐患。三是加强监测预警，完善应急机制。各级森林草原防火指挥部办公室在防火期内要坚持24小时值班和领导带班，及时上报防火信息，做到有火必报。要加大火情巡查和监测密度，做到火情早发现、早报告、早处置；四是加快专业队伍和项目建设，筑牢防火基础。
三、靠实责任，确保森林防灭火各项任务落实到位
各地、各有关部门要从全面贯彻习近平总书记生态文明思想和安全发展理念的政治高度，把森林防灭火工作摆在政府工作中的一件大事、一项重任，进一步提高政治站位，增强“四个意识”，确保森林防灭火工作顺利进行。一要认真执行行政首长负责制。贯彻落实好习近平总书记提出的“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责的安全管理责任”要求，确保组织机构、灭火责任、基础设施、工作经费、火灾处置五个到位；二要夯实林业部门行业管理责任。各级林业主管部门、下属场区、管护站点、管护人员要层层签订防火责任书，将山头、林间、地块的管护责任落实到每个单位和每个人员，确保重要点位不出空档、不留死角；三要落实经营单位防火的主体责任。全面实施森林防火的网格化管理，森林经营单位必须建立森林防火责任制，完善应急预案，健全各种责任制，完善责任体系，划定责任区，确定责任人，在确定责任人的时候，主体责任单位责任人要明确，这个责任要把主体责任落实到人。四要明确应急处置的扑救责任。当前，正值全省机构改革深入推进、防火职责全面整合的关键时期。在相关职责调整到位之前，各地、各有关部门要按照“宁可重抓、不可漏抓”要求，严格落实当前森林灭火既定分工职责，条块结合，属地为主，切实抓好森林防火、火灾扑救各项工作任务，确保不出现责任的缺失、人力缺失和工作断档。
最后，李省长强调要牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，全力抓好森林防灭火各项措施的落实，为保护森林资源、改善生态环境、建设幸福美好新甘肃做出应有的贡献。