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部门动态
在白龙江林区2021-2022年度护林防火工作会议上的讲话

同志们:

    去年,我们把全局护林火工作会议放在两水召开,今年,我们原定在迭部召开,但受疫情影响,会议推迟了一段时间,好在各单位都按照自己的工作节奏已经安排了相关工作。今天的会议传达学习了国家和省上有关森林草原防灭火工作会议精神,集中观看了森林防火警示教育片,文鹏同志代表管理局护林防火指挥部全面总结了2020-2021年度森林防火工作,分析存在的具体问题,安排部署了今冬明春森林防火工作。对今冬明春护林防火工作的安排,我完全同意,请大家深入学习领会,在工作中认真贯彻落实。为进一步树牢生命至上、安全第一的发展理念,强化责任担当,严防森林火灾发生,下面我再强调几点意见,供大家参考。

一、提高政治站位,高度重视防火工作

进入新一轮防火期,党中央、国务院和省委省政府高度重视,国务院总理李克强和任振鹤省长分别对森林草原防灭火工作作出批示,要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持人民至上、生命至上,更好统筹发展和安全,深入扎实做好森林草原防灭火工作。8月23日,习近平总书记考察河北承德塞罕坝林场时强调,防火责任重于泰山,坚持安全第一,切实把半个多世纪接续奋斗的重要成果抚育好、管理好、保障好。我们深入学习落实习近平生态文明思想和关于森林草原防火重要批示指示精神,就要充分认识到做好森林草原防火和安全生产的极端重要性,充分认识做好森林草原防火工作是实现绿水青山就是金山银山的基础和保障,是加强生态文明建设、保护人民生命财产安全和森林草原资源安全的底线性任务。

白龙江林区山大沟深,林情社情复杂,防护难度大,加上林区物候天气的不确定性,森林火情的突发性很大,各单位要高度重视,牢固树立安全发展观,弘扬生命至上、安全第一的理念,按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三个必须”的要求,切实提高政治站位,全面配合地方政府落实林长制和《森林防火条例》规定的责任和义务,持续建立一级抓一级、层层抓落实的包干网格化管理机制,要清醒认识形势,绷紧防范之弦,确保组织机构、防火责任书、基础设施、工作经费、火灾处置“五到位”。突出做好“元旦”、“春节”等重要时段的森林防火工作,同时全力以赴做好安全生产工作,确保不发生大的森林火灾,确保不发生扑救火灾人员伤亡事故,确保林区森林防火工作形势稳定可控。

二、履行行业职责,抓实落细防控措施

白龙江林区为原始林区,交通不便、山高谷深、林牧混杂、林农交错,野外火源种类多、频率高。从多年森林火情的引发原因分析看,绝大部分是人为因素。因此,只有坚持“预防为主,积极消灭”的方针,不断强化野外火源管理,才能从源头上有效预防森林火情的发生。要在森林防火工作中深化应用“防火码2.0”和“互联网+防火督查”,提升防火管理者应用新技术手段的水平、数据服务和决策能力,做到人防、技防、物防统一和互补。一是要依法管理,规范用火行为。在防火期内,各林场要增加巡山护林力量,组织动员广大农牧民参与野外火源监管,做到望不留死角、监测不留空白;要加强对入山人员的管理,在入山要道设卡检查,与进山作业人员签订保证书,做到凭证上山;要加大执法检查力度,对违章用火者进行严肃查处。二是要突出重点,认真开展森林火险隐患大排查。要找准火源管理的薄弱环节,有针对性地开展工作,深入开展“五查”专项行动。一是查管护人员上岗情况;二是查预案准备和物资储备情况;三是查入山人员和野外违章用火行为,包括职工在内的林内吸烟行为;四是查可燃物清理和重要设施防护情况;五是查电缆电线及林区内机械设备火源隐患,坚决消除一切火险隐患,做到漏洞及时堵塞,防范到点到人。三是做好物资储备,加强综合保障。要紧密结合天气和物候预警预报,认真总结和分析历史火灾和当前防火形势,合理划分风险等级,科学布局防火力量和物资,将专业队伍、防火装备力量关口前移。重点做好防火道路、扑火装备、运输车辆和机具检修、维护、保养等工作,确保关键时候拿得出、用得上。要加强扑火技能培训和实战演练,修订完善森林防火应急预案,通过演练检验预案、锻炼队伍,做到科学处置火情,有火即来、来之能战、战之能胜,不断提高处置森林火灾的能力,确保有火不成灾、有灾无伤亡、实现打早、打小、打了。四是要不断加大宣传教育力度。突出重点地区、重点人群,充分利用报纸、电视、网络、短信等平台,采取出动宣传车、组织宣传队、深入远林区牧点,营造较强的宣传气势,形成较强的宣传冲击力,深入开展森林防火宣传教育,确保宣传教育工作落到实处。五要严格值班值守,严肃责任追究。各防火单位要严格落实领导干部带班、关键岗位24小时值班和事故信息报告制度,严禁脱岗、漏岗。一旦发生火灾险情,积极稳妥处置应对。对领导责任不落实,工作措施不到位、信息报送不及时而造成资源保护不力和问题突出的单位,将严格按照新修订的《森林法》启动约谈程序,严肃查处和追究责任,绝不姑息。

三、统筹协调推进,做好年尾工作

2021年还有两个多月就结束了,要对照年初确定的“五大质量提升工程”重点任务,按照7月份召开的上半年工作总结会议安排和保护中心对“五大质量提升工程”考核细则要求,各责任领导和责任部门、责任单位密切配合,统筹安排,集中攻坚,逐项对照检查完成情况,全面查漏补缺,确保年度工作任务圆满完成。

一是全面强化党建工作。今年党建工作任务十分繁重,党史学习教育要按照方案继续扎实推进,特别要对党史学习教育确定办理的十件实事要开展“回头看”,看是否全面落地,有差距的抓紧补办,确保学党史、悟思想、办实事、开新局目标的落实落地。要持续抓好省纪委和省直机关工委指出的林区党建方面的存在问题的整改工作,全面完成上级布置的各类专项整治和各项规范化、标准化建设任务。党的十九届六中全会刚刚召开,要按照今天上午会议的安排,抓紧抓好十九届六中全会精神的学习贯彻落实工作。二是继续抓好项目和资金争取,确保实现预期目标。机关各部门要在全面履行职能的同时,深入对接国家新时代西部开发、黄河流域生态治理和高质量发展以及生态修复等方面的政策,加强同省林草局、人社厅、发改委、自然资源厅、应急厅及国家林草局的衔接汇报,争取对接所有项目资金全部落实到位。三是做好民生和创收工作。要多方筹措资金,全力落实职工各项福利待遇,及时发放绩效奖、平安考核奖,关心一线职工生活,千方百计落实职工相关福利待遇。对各单位调整的创收任务落实情况进行全面盘点,确保创收任务全面完成。四是持续抓好卫生防疫工作。目前,新冠疫情仍然在持续,防疫形势依然严峻。白龙江林区也时刻不能放松,要按照地方政府的防疫要求,持续抓好内防聚集外防输入工作,保证林区职工群众身体健康。五是做好森林病虫害防治检疫工作。党中央、国务院高度重视松材线虫病疫情防治工作,省委省政府主要领导也对这项工作做了重要批示,我省是国家督导的重点省份,插岗梁保护中心茶岗保护站之前发现疑似松材线虫病,后经检验,样本均是阴性反应,但仍不是最后定论。下一步要继续做好检验,即使不是松材线虫,也要搞清楚是其他什么虫害,采取有效措施积极防治,防止虫害蔓延成灾。六是做好冬季安全生产工作。各单位要对冬季用火、用电、用煤、用水进行全面检查,加强对车辆及其他安全设备进行保养,加强职工安全教育,确保安全过冬。

同志们,做好一年一度防火期的森林防火工作,是我们林区工作的重中之重,要中之要,大中之大,我们必须高举生态文明伟大旗帜,深入贯彻落实中央决策部署和省上工作要求,牢记使命,勇担责任,打起十二万分的精神,将主要精力投入到今冬明春护林防火上来,为林区生态安全和社会大局稳定做出新的贡献。


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