各生态局、保护局:
为全面统筹抓好全林区疫情防控和森林防灭火工作,在坚持做好科学防控疫情的基础上,对森林防灭火工作强化预案,全面备战,确保一旦在疫情防控期间发生森林火灾,能迅速、科学、高效组织实施森林火灾扑救。现将《白龙江林业管理局疫情防控期间森林火灾应急预案》印发你们,请结合各自工作实际,制定本单位疫情防控期间森林火灾应急预案。
白龙江林业管理局护林防火指挥部
2020年3月24日
白龙江林业管理局疫情防控期间森林火灾应急预案
一、总则
为全面统筹抓好新冠肺炎疫情防控期间的森林防灭火工作,坚持在做好疫情科学防控的前提下,确保一旦在疫情防控特殊时期发生森林火灾,能迅速、科学、高效组织实施森林火灾扑救,做到快速反应、统一指挥、科学扑救,实现“打早、打小、打了”,最大限度降低森林火灾造成的损失,结合《白龙江林业管理局森林防灭火应急预案》和《白龙江林业管理局森林火灾扑救预案》,制定本预案。
二、扑救指挥体系
白龙江林区发生森林火灾后,发生火灾的单位要第一时间成立森林火灾扑救前线指挥部,按照“小火大打、重兵投入”的原则,立即组织一切符合健康要求的力量投入到森林火灾扑救中,同时要将火灾情况报告管理局森林防灭火指挥部。管理局指挥部在接到火灾报告后,要科学研判火情形势、严格按照分级响应原则,达到Ⅲ以上响应时,管理局指挥部相关成员立即赶赴火灾现场,成立白龙江林业管理局疫情防控期间森林火灾扑救前线指挥部。
总 指 挥:白龙江林业管理局党委书记、局长
副总指挥:白龙江林业管理局领导班子成员
前线指挥部成员单位和下设分组依照《白龙将林业管理局森林火灾扑救预案》中相关条文执行,各分组责任单位和主要职责不变,并在原有基础上增设疫情防控组。
疫情防控组
责任单位:人力资源和社会保障处
配合单位:计划财务处、管理局中心医院、白龙江林区森林公安局、
发生火灾单位人社科、卫生院。
(一)坚持精准防控疫情的基础上,精准发力备战森林防火工作,全力打赢“防疫防火”两个硬仗。
(二)负责火场交通管制和进出人员、车辆检查工作;
(三)负责火场疫情防控卡口人员体温检测、公共区域卫生消毒等工作;
(四)负责医用口罩、医用酒精、消毒液等个人防护和消毒物资的调配工作;
三、应急响应
森林火灾发生后,要适时根据森林火灾发展态势科学研判、全面分析,按照分级响应原则,实施相应措施,组织开展扑救工作。分级响应按照《白龙江林业管理局森林防灭火应急预案》中相关条款执行。
四、保障和扑救措施
(一)扑救力量
扑救力量调度要严格按照重兵投入原则和分级响应原则,统一调度,科学指挥,快速集结。严格按照《白龙江林业管理局森林火灾扑救预案》相关内容,分批次、分梯队科学组织开展森林火灾扑救工作。同时在调集本单位可用力量的同时,要切实强化与地方政府的联动联治机制,动员、调度地方可用力量共同参与扑救。疫情防控期间,严禁组织疫区返回人员、与确诊病例接触人员等一切需要隔离或未达到14天隔离要求的人员参加火灾扑救工作。
(二)火场交通管制
在疫情防控特殊时期,扑救力量和物资运送车辆出入必须办理通行证,在保证扑救指挥人员、扑救队伍及携行装备、扑救保障物资等第一时间送达火场的情况下,其他一切人员、车辆禁止通行。同时要关口前置,做好疫情监测工作,对出入火场所有人员必须逐一进行体温检测和卫生消毒,对有发热、咳嗽等症状人员必须及时采取相关措施并送医治疗。
安全扑救
现场指挥员必须在火灾扑救中认真分析地理环境和火场态势,时刻关注天气和火势变化,确保扑救人员安全。同时所有指挥部成员、现场指挥员、火灾扑救人员、后勤保障人员等必须在扑救中全程佩戴医用防护口罩。在扑救过程中发现烧死烧伤野生动物,必须及时报告野生动物疫病疫情站,在进行疫病检测后,及时采取救治或就地掩埋等措施,尽量避免与野生动物的直接接触。
物资及后勤保障
要做好扑救物资机具、通讯设备、运输车辆等的保养维修,确保各类设备设施处于良好状态,同时要加强物资调度,做好物资收发统计和后勤管理工作,确保扑救物资、生活保障物资、个人疫情防护物资等满足扑救工作需要。其次要对指挥部驻地、集中营地、生活保障区、物资储备库、医疗救治所等区域以及扑救装备机具、救援物资、生活保障物资等每天早晚必须进行两次消毒,同时要做好取暖设备和物资的供应保障,确保人员健康及卫生安全。
(五)其他保障措施
安全避险场所、转移安置人员、通信保障、运输保障等其他保障措施要结合疫情防控期间的工作实际,结合火场发展态势和火灾扑救实时动态,结合《白龙江林业管理局森林火灾扑救预案》相关要求,严格按照“以人为本,安全第一”的原则,统一部署,科学调度、精准施策,做到疫情防控和火灾扑救工作统筹推进,全力以赴确保火灾扑救指战人员和人民群众生命安全。
五、附则
(一)后期处置、总结报告、火案查处、追责问效等措施,要结合疫情防控工作进展,按照《白龙江林业管理局森林防灭火应急预案》和《白龙江林业管理局森林火灾扑救预案》相关要求组织实施。
(二)本预案是专门针对新冠肺炎疫情期间处置森林火灾制定的,意在强化《白龙江林业管理局森林防灭火应急预案》和《白龙江林业管理局森林火灾扑救预案》在疫情时期的指导作用。各单位要结合当地疫情防控和森林防火工作形势,制定本单位针对疫情防控特殊时期的专项预案。
(三)本预案由白龙江林业管理局森林防灭火指挥部负责解释。
(四)本预案适用于疫情防控特殊时期。
(五)本预案自印发之日起实施。