各生态局、保护局:
为切实做好2021年春节期间森林火灾防控工作,严防发生森林火灾和人员伤亡事故,确保林区人民群众生命财产和森林资源安全,确保林区职工群众度过一个平安祥和的春节。现将春节期间森林防火工作通知如下:
一、提升政治站位,认清严峻形势。今年是中国共产党建党一百周年,是实现我党两个百年奋斗目标的关键之年,也是国家“十四五规划”的开局之年。各单位一定要提高政治站位,把护林防火工作当作一项重要的政治任务来抓,深入践行习近平新时代生态建设思想,树牢“生命至上、安全至上”意识,有效防范火灾风险,积极化解火灾危机,全面消除火灾隐患,维护林区社会稳定,保护人民群众生命财产安全和生态安全,巩固生态文明建设成果。春节将至,林区返乡人员急剧增多,燃放烟花爆竹、祭祀扫墓、煨桑等行为不同程度存在,野外火源管理难度加大,发生森林火灾的风险增大。近一个多月以来,林区气温普遍升高,林区气候持续干燥,未形成有效降雨雪,森林火险等级不断走高,加之去年全年林区降水偏多,林内植被生长茂盛,林下可燃物载量增加,极易引起森林火灾,林区森林防灭火工作面临的形势严峻。
二、加强组织领导,严格责任落实。各单位一定要把思想统一到中央、省委和管理局的决策部署上来,牢固树立生态安全大局意识,充分认清当前森林防火面临的严峻形势,坚决克服麻痹大意思想,时刻绷紧森林防火这根弦,不断增强责任感和紧迫感,严格按照护林防火工作领导责任体系,靠实分片包干责任,加大蹲点督查力度,春节前要对基层护林防火工作进行严密细致的安排部署,从工作实际出发,及时派出工作组深入一线开展专项督查行动,切实把森林防火责任和各项工作措施落到实处,确保森林防火工作不出任何问题。要深入贯彻落实管理局与甘南州“2·02”座谈会议精神和与省公安厅森林公安局白龙江林区分局共同印发的《森林草原防灭火协调联动机制》(白林管护指字〔2020〕15号)要求,进一步完善“联防联控、群防群治”体系,主动衔接地方政府和林区森林公安机关,加强在护林防火工作中配合协作,联合开展防火宣传、巡查、隐患排查等联合专项行动,切实做到“护好林、管好人、防住火”,为林区广大职工群众欢度春节保驾护航。
三、强化宣传教育,提高防火意识。要结合新冠肺炎疫情防控常态化工作要求,充分利用广播、电视、网络、短信、微信公众号、短视频平台等媒介,采取发放年画挂历、编发祝福短信、录制网络小视频、流动宣传车、无人机喊话等方式,大力宣传疫情防控、安全用火、防灭火工作以及安全避险基本常识,做到宣传到户,发动到人。要根据春节特点,结合林区实际,大力倡导移风易俗、文明祭祀,要在村庄、寺庙、旅游景区、重点林区、主要路口等人员聚集区开展集中宣传,张贴宣传海报、防火公告、《甘肃省人民政府2021年森林草原防火命令》等,在进山入口处充分发挥电子林务员语音播报系统宣传优势,巡回播放防火知识、法律法规、“防火令”等,不断提升林区森林防火全民参与的良好意识,努力营造浓厚的舆论氛围。
四、严格火源管控,严防火灾发生。要从思想上把火源管控工作重视起来,充分结合当地工作实际,采取一切强有力手段和措施,切实把火源管控工作做实。要加大巡护力度,扩大巡护范围,在重点区域增设临时检查站,严格控制一切火源进入山林。要严格落实进山入林检查登记制度,对入山人员、车辆逐一排查登记,督促入山出山人员自觉扫“防火码”。要加强野外用火监管,对春节期间上坟烧纸、燃放烟花爆竹、放孔明灯、煨桑祭祀等用火行为加大引导和监管力度,加强对中小学生、务工返乡人员、痴呆傻等特殊人群的教育和监管,及时排查处理随意用火、玩火和野外违规用火行为,落实具体防控措施,全面消除火灾隐患。要持续开展好森林火灾隐患排查整治专项行动,全面排查火灾隐患和工作漏洞,严格落实挂牌销号制度,强化问效追责,发现问题及时整改。必要时要积极协调当地政府适时发布“禁火令”、“封山令”,依法对违规用火人员进行相应处罚,做到发现一起,查处一起,绝不手软,确保森林防火工作万无一失。
五、强化应急准备,保持临战状态。要严格落实森林火灾应急预案和扑救预案,做好人员安排、兵力布防、物资储备等工作,为预案的执行提供有力保障。要对扑火机具、扑救装备、通讯器材和交通工具进行全面检查,做好检修、维护、保养工作,确保各类设施、设备处于良好状态。各局森林消防队要集中食宿、24小时备勤,各林场、保护站应急督查队要随时待命,确保人员到位,要加强日常训练和实战演练,时刻保持备战状态。一旦发生火灾,要坚持“小火大打、重兵投入”的原则,做到“打早、打小、打了”。要牢固树立“以人为本,安全第一”的思想,严格按照预案要求和扑救实际,统一指挥,全面调度,科学、安全、高效扑救森林火灾,坚决杜绝疲劳作战和夜间作战,避免发生人员伤亡事故。
六、加强值班调度,确保信息畅通。要严肃工作纪律,做好春节期间值班值守工作,严格执行24小时在岗值班和领导带班制度。局、场(站)两级主要领导和分管领导无特殊情况不得请假,手机保持24小时畅通,如需请假必须向上级主管部门报备。值班人员要全面掌握林区森林火险和气象动态,及时掌握火情信息,严格执行“卫星热点零报告”制度,按时报送火险预警监测日报。要严格落实“归口上报”“有火必报”“报扑同步”制度,及时、准确、规范地报送火情和处置情况,严禁迟报、漏报和隐瞒不报。春节期间,管理局防火处将对各单位值班情况进行不定时抽查,严查离岗漏岗、信息上报不及时等行为,一经发现,要严肃追究有关领导和人员责任,并在全林区进行通报。
白龙江林业管理局护林防火指挥部
2021年2月7日