各生态局、保护局：
春节期间，山西省、广东省、山西与河南两省交界等地相继发生多起森林草原火灾，这给我们的森林防火工作敲响了警钟。立春以来，林区气温持续升高，春耕生产、煨桑祭祀、庙会礼佛、旅游踏青等各种人为活动趋于频繁，各种野外用火等森林火险隐患将不断增多，火源管控难度进一步加大，森林防火工作进入火险等级最高、火险隐患最多和防扑任务最重的攻坚阶段。为全面落实护林防火各项工作责任和措施，有效预防和遏制森林火灾发生，确保职工群众生命财产和国有森林资源安全，切实维护林区生态安全和社会和谐稳定。现将切实加强春季护林防灭火工作相关事宜通知如下：
一、提高思想认识，全面强化责任落实。根据以往护林防灭火工作特点和历史发生火灾情况来看，春季是林区森林火灾易发的特殊时期，加之全国“两会”即将召开，森林防火工作政治责任重大，形势异常严峻。在此关键时期，各单位要充分认清当前森林防火工作面临的严峻形势和巨大压力，切实加强组织领导，提高政治站位，强化责任担当，把防范森林火灾作为重中之重的政治任务摆在突出位置来抓，树牢“生命至上、安全至上”理念，坚持底线思维，增强风险意识，坚决杜绝麻痹大意思想和侥幸畏难情绪，采取一切超常规手段和强有力措施，全力以赴抓好春季护林防灭火工作。要严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”，坚决执行护林防灭火工作领导责任体系，按照领导分片包干责任制度，制定具体包片蹲点督查方案，驻场、驻站、驻所严格督促落实好护林防灭火各项工作制度和措施，逐级传导压力，层层靠实责任，做到领导心中有数，责任落实到人，为预防火灾发生提供可靠组织保证。
二、加强火源管控，杜绝一切火灾隐患。各单位要结合当地实际情况和春季森林防火工作特点，认真扎实做好火源管控工作。要严格执行入山管理制度，在重要路段、重点沟系、重点区域增设临时卡点，对进入林区的人员、车辆进行细致的排查登记，严防火种进山，要认真做好“防火码”扫码进山出山工作，切实做到人迹可查询，火因可追溯。要加大巡护力度，扩大巡护范围，充实巡护力量，要根据各自蹲点督查工作安排和领导包片责任区域划分，在3-4月份安排机关干部驻守林务所、管护所，与一线林务员共同开展巡山查林工作，要充分发挥森林防火指挥系统林务员管理功能在巡山查林中的作用，随时检查巡护情况。要严格执行野外用火审批制度，强化野外用火监管，同时要严格按照护林防火违法行为报告制度和流程，加大对毁林开荒、盗伐盗运等违法行为的报告、查处力度，严防因烧荒积肥、煨桑祭祀、林内违法人员生火取暖等行为引发森林火灾，对因特殊情况必须用火的，必须要有护林人员看守火场，做到火灭人离。要加强对痴呆傻人员、小学生等特殊人群和烟花爆竹等危险品的监管力度，严防因随意玩火引发森林火灾。要积极协调配合地方政府和林区公检法机关，持续开展好森林火灾风险隐患排查整治专项行动和打击森林草原野外违法用火行为专项行动，加大对重要设施、重要部位、重要目标、重要环节的排查整改力度，切实做到“边查边改，立行立改”，加大对林内违法行为的查处和处罚力度，做到“查处一例，震慑一方”，确保野外火源管控和打击野外违法用火取得实效。
三、深化宣传教育，提高全民防火意识。各单位要结合春季森林防火工作特点，有针对性的组织力量广泛开展森林防火宣传教育工作，特别是要借三月份全省森林防火“宣传周”的契机，联合地方政府和森林公安机关，在林区内集中开展声势浩大的宣传教育专项活动，掀起宣传高潮。要深入村庄、牧场、企业、寺庙、学校，通过散发传单、发放印有宣传内容的日用品、召开座谈会、举办专项讲座等方式，全方位、全覆盖地在林区开展森林防火宣传工作，确保不漏村、不漏户、不漏人、不留死角。要通过电视、短信、微信公众号、网络小视频等方式大力宣传森林防火法律法规、森林防火安全知识、应急避险知识，在村庄、寺庙、旅游景区、重点林区、主要路口等人员聚集区开展集中宣传，张贴宣传海报、防火公告、《甘肃省人民政府2021年森林草原防火命令》等，不断增强人民群众的护林防火意识。要把护林防火宣传和其他工作统一结合起来贯穿始终，随时随地通过各种人民群众喜闻乐见、易于接受的形式宣传护林防火，努力营造浓厚的护林防火氛围，提高“全民参与，自觉防火”的森林防火意识。
四、做好应急准备，时刻保持临战状态。各单位要及时修订完善森林防灭火应急预案和森林火灾扑救预案，经常性组织人员进行预案演练，切实增强预案的针对性和可操作性，不断提高应急处置能力。要准确掌握扑救物资、机具、设备的储备情况和运行情况，要及时补充消耗物资，保证扑救需要，要经常对扑火机具、扑救装备、通讯器材和交通工具等设备进行检查，做好检修、维护、保养工作，确保各类装备设备处于良好状态。基层一线林务员要及时加大巡山查林力度，及时排查火灾隐患；应急督查队、专业森林消防队要有计划地开展队员体能、技能训练，积极开展扑火演练，不断提高实战水平，要高频次、大范围开展携装巡查，确保发现火灾隐患能及时处置，特别是专业森林消防队要靠前布防，坚持集中食宿、24小时备勤，确保人员到位，要时刻保持备战状态，一旦发现火情，能够及时出击，快速扑灭，实现“打早、打小、打了”。要牢固树立“以人为本，安全第一”的思想，严格按照预案要求和扑救实际，统一指挥，全面调度，科学、安全、高效扑救森林火灾，坚决杜绝疲劳作战和夜间作战，避免发生人员伤亡事故。
五、强化值班值守，确保信息调度畅通。要严肃各单位防火办、电台、瞭望哨、林务所、管护所的工作纪律，严格执行领导带班、24小时在岗值班制度和防火期内请销假制度，确保值班值守人员在岗在位。要强化监督管理，管理局防火处要动态抽查各局和场站的值班值守情况，各局、场站也要加大检查力度，督促做好值班记录、电台记录、电话传真登记记录、考勤记录、巡山记录等，坚决杜绝脱岗、漏岗现象发生。值班人员要全面掌握林区森林火险和气象动态，及时掌握火情信息，严格执行“卫星热点零报告”制度，按时报送火险预警监测日报。要严格落实“归口上报”“有火必报”“报扑同步”制度，及时、准确、规范地报送火情和处置情况，严禁迟报、漏报和隐瞒不报，对不按相关程序上报、瞒报、谎报或者故意拖延迟报森林火灾的，要严肃追究有关领导和人员责任，并在全林区进行通报。
白龙江林业管理局护林防火指挥部
2021年2月24日