白林管护指字〔2017〕7号

各林业局、南华林场：

根据《甘肃省森林防火指挥部 甘肃省林业厅关于发布高森林火险等级的紧急通知》精神:

“2月15日，甘肃省气象局发布今年第二期重大气象信息专报。专报指出：入冬以来，冷空气活动少，气温异常偏高，全省平均气温为-2.4℃，比常年同期（-4.7℃）偏高2.3℃（1961年来最高）；最低气温≤-10℃和≤-20℃，日数均为1961年来最少。从空间分布来看，全省大部地区气温偏高2～3℃，83%的区域平均气温破历史极值，60%的区域降水量偏少5～9成。

我省今冬仅出现3次冷空气过程，且持续时间短，出现60年来最暖的冬季，其中12月平均气温较常年同期偏高2.7℃，河西五市偏高在3℃以上，1月平均气温偏高2.0℃，河东各市偏高在2℃以上。 平均降水日数仅为2.5天，较常年同期偏少5天，1961年以来次少。10月下旬末起我省部分地区无有效降水，酒泉、张掖、武威、兰州、白银5市的20个县区连续无降水日数在40天以上；其中兰州2016年10月29日至2017年2月7日无有效降水，无降水日数长达102天。气候干燥，全省大部地区空气相对湿度在65%以下，河西大部、陇中北部、甘肃南部低于45%，全省各林区森林火险风险等级极高。

预计2月中下旬至3月份，我省各大林区的火险气象等级仍处于高度危险状态，特别是我省南部和中西部各林区的火险气象等级处于极度危险。由于持续干燥，现在至清明节前后森林火险等级为高度危险（四级），特向全省发布高森林火险橙色预警；其中甘肃南部和中西部的局部地区森林火险等级为极度危险（五级），特发布高森林火险红色预警。”

接到《紧急通知》后， 2月17日下午3时，白龙江林业管理局护林防火指挥部立即召开了指挥部成员会议，管理局局长李永健主持，管理局护林防火指挥部全体成员、各林业局党委书记、局长共22人参加。会议传达学习了《甘肃省森林防火指挥部 甘肃省林业厅关于发布高森林火险等级的紧急通知》精神，并就白龙江林管局辖区积极响应高森林火险预警等级做出了安排部署。现将有关事宜通知如下：

一、各单位要充分认清当前森林防火工作面临的严峻形势和巨大压力，务必从思想上、行动上引起高度警觉，对高森林火险预警等级响应工作进行细致周密的再部署、再安排。要把省森防指、省林业厅《紧急通知》精神自上而下传达贯彻落实到每一个护林员中去，调动工作责任心，进一步增强紧迫感和使命感，坚决克服麻痹思想和侥幸心理，明确任务，强化责任，采取超常规工作措施，全力以赴做好高森林火险预警等级响应工作，确保不发生森林火灾。

二、各单位要严格落实护林防火责任体系，按照领导分片包干制度落实包片责任，要结合各自工作实际，制定科学合理的包片蹲点督查方案，驻场、驻站督促落实好各项高森林火险预警等级响应措施。要适时派出工作检查组，通过明察暗访的形式对高森林火险预警等级响应的各项措施落实情况实地进行检查，发现问题立即整改，对管理局护林防火工作督查组在2月初督查中发现的问题没有整改到位的，要严肃追究责任，真正发挥督查作用，做到真了解、真掌握、真落实。

三、各单位要按照《紧急通知》要求，加强防火巡查力度和密度，加强瞭望监测，各林场、管护站点要坚持每天对防火责任区进行巡山查林，逐级报告当天的巡护情况，坚持森林防火零报告制度。特殊时期要增加人员，增设临时检查站或卡点，坚持对进山入林人员进行严格登记和询问，严禁外地人员、闲散人员和携带火种人员进山入林，并做好宣传劝导工作。各林场和重点沟系、高火险区域要严格野外用火管理，严查各类火灾隐患，必要时要发布野外用火禁火令进行封山管理，坚决禁止在森林防火期野外用火。各林业局要随时了解掌握各林场、专业森林消防队、管护站点、瞭望哨开展演练、巡护和瞭望情况，每天在管理局护林防火指挥部微信群里编发基层一线防火工作开展情况，为管理局指挥部成员及时掌握林区动态，全面做好部署安排提供有效信息参考。

四、各单位要切实加强护林防火宣传工作，在做好日常宣传工作的同时，要积极主动与当地政府、气象部门、广电公司、移动运营商等相关单位会商合作，利用广播、电视、微信、手机信息、发放宣传单、召开村民大会、座谈会、张贴标语、悬挂横幅等喜闻乐见的形式，及时发布高森林火险预警信号，随时随地宣传高森林火险预警响应措施，醒目位置设置局、场两级森林防火报警电话，做到宣传到户、发动到人，营造浓厚的森林防火宣传氛围。要严格遵守新闻报道有关规定，确保森林火灾信息准确性，正确引导社会舆论。

五、各单位要做好扑小火投重兵，当日火当日灭的应急准备工作。各林场应急督查队，要结合实际情况，制定具有较强针对性和操作性的应急扑救预案，按实际要求调整补充队伍人员，配足配齐装备物资，熟练掌握机具操作，及时保养应急车辆，经常开展预案演练，缩短应急反应时间，全面提升应急处置能力。各专业森林消防队要靠前驻防，枕戈以待，做好扑救火灾的有关准备工作，要认真做好防火装备、物资储备及调运的准备工作，做好防火机具、车辆的维修保养工作，确保防火机具和车辆运行正常，确保一旦发生火情能随时出警。

六、各单位要强化工作纪律，严格落实领导带班和24小时在岗值班制度，充分利用好护林防火指挥系统中护林员管理的各项功能，按时审核护林员上传的信息，随时检查护林员到岗和巡护情况，确保护林员上线率和上传率。各局、各林场、各管护站点、电台、瞭望哨的领导及护林人员必须到岗到位，坚决杜绝脱岗、漏岗等情况发生，要确保瞭望哨、电台、林场、护林员之间的通讯畅通，保证信息和政令及时上传下达。要严格执行《森林火灾信息报送处置暂行规定》，必须做到森林火灾的归口分级报告、有火必报和零报告制度，严格遵守上报时限要求，规范信息报送格式，保证报送信息内容的准确性，确保信息畅通，确保及时、快速、妥善地处置火情，瞒报、谎报或者故意拖延迟报森林火灾的，要依纪依规严肃追究责任。

特此通知。

                                                                                                                                             白龙江林业管理局护林防火指挥部

                                                                                                                                                                    2017年2月17日

附件：《甘肃省森林防火指挥部 甘肃省林业厅关于发布高森林火险等级的紧急通知》