白林管护指字〔2017〕14号

各林业局、南华林场：

5月2日，内蒙古大兴安岭毕拉河林业局北大河林场发生草甸（包括湿地、荒山荒地）森林火灾，过火总面积达10000公顷左右，已调动各方扑火力量近9000人，起火原因系管护站司炉工倾倒燃烧残渣剩余物引发，目前嫌疑人已被刑事拘留。针对此次森林火灾，国家森林防火指挥部、国家林业局于5月3日，紧急召开“全国重点省区森林防火工作紧急电视电话会议”，5月4日上午11时，甘肃省森林防火指挥部、省林业厅组织召开“全省森林防火工作紧急电视电话会议”，会上省林业厅党组成员、省森林公安局局长张鹿鸣传达了全国重点省区森林防火工作紧急电视电话会议精神，省森林防火指挥部专职副指挥刘锡良对全省目前的森林防火工作作了安排部署。管理局领导、机关副科级以上干部、防火办、资源处全体成员共50余人在管理局分会场参加会议。

为贯彻落实全国和全省森林防火工作紧急电视电话会议精神，全省会议结束后，管理局党委书记、局长李永健当即组织召开白龙江林业管理局护林防火指挥部领导小组会议，对全林区当前护林防火工作作了进一步安排部署，确保去冬今春护林防火工作平稳有序进行。现将有关事宜通知如下：

一、持续强化各项工作措施。各单位要从思想上高度重视起来，要以进入去冬今春一直以来的高标准严格要求，始终绷紧护林防火这根弦，持续强化各项护林防火工作措施。行百步者半九十，不能因为平稳度过2-4月火灾易发期就产生侥幸心理和麻痹思想，要持续开展宣传教育活动，继续加大巡护管控力度，严密监测天气火险情况，不断强化应急预案演练，保养维护好扑救机具装备，必要时段延长包片蹲点工作期，全面加强护林防火各项工作措施落实，站好去冬今春防火期最后一班岗，胜利走完“最后一公里”。

二、继续抓好领导包片责任落实。各单位要严格按照护林防火责任体系，落实好领导包片责任，做到“谁包片，谁负责”，主要领导亲自抓、分管领导主要抓、包片领导具体抓，一级抓一级，层层传导压力，层层夯实任务，落实好森林防火各项责任。重点区域和高火险区域以及火灾多发区域要坚持蹲点督查，切实打好去冬今春森林防火最后一战。

三、不断加强护林防火督促检查。管理局将严格按照白林管护函[2017]10号《白龙江林业管理局关于对护林防火工作进行包片督查的通知》要求，于近期组织督查组，深入林区对各单位护林防火工作以明察暗访形式进行督查，对二月份督查中发现的问题整改情况进行细致核查。各单位要按照包片蹲点督查方案立即组织开展督查行动，要从护林员到岗到位、巡山查林、队伍训练、预案演练、机具保养、基础台账等各方面对护林防火工作进行大检查，对各种森林火灾隐患进行“网格式”、“地毯式”排查，通过严格的督促检查，促进各项措施和责任落实，要尽全力保持去冬今春以来护林防火工作的良好态势，确保5月底防火期结束前不出任何问题。

四、尽快完善森林防火指挥系统建设。各单位要尽快完善森林防火指挥系统建设。要研究制定基于森林防火指挥系统的护林员考勤办法，对每个护林员的出勤情况进行监管和详细登记，把护林员绩效工资考核与该系统护林员管理功能有效结合起来，督促护林员巡山查林工作有效开展。要积极与通信运营商沟通协调，尽快解决传输信号方面的问题，尽快实现信号全覆盖，确保高上线率和上传率，使该系统真正在护林员管理方面发挥有效监管作用，利用高科技手段督促强化巡护责任落实。

五、进一步加强值班调度。各单位要严格落实领导带班和24小时值班制度，配强配齐值班人员和设备，确保通讯畅通，保证信息和政令及时上传下达。要严格执行有火必报、卫星热点零报告、火灾归口报告等制度，加强调度，及时掌握报告火情，保证报送信息内容的准确性，确保及时、快速、妥善地处置火情。林场应急督查队和专业森林消防队要做好一切应急准备，时刻保持战备状态。

   《全国重点省区森林防火工作紧急电视电话会议精神传达提纲》和《刘锡良同志在全省森林防火工作紧急电视电话会议上的讲话》已上传至管理局护林防火指挥部QQ群文件，请各单位自行下载，认真学习贯彻落实。会议精神贯彻落实情况务必于5月23日前以正式文件上报管理局护林防火办公室。

                                                                                                                                   白龙江林业管理局护林防火指挥部

                                                                                                                                                 2017年5月5日