各林业局、南华林场：
春节期间，四川省甘孜州雅江县先后发生“2·16”、“2·19”两起森林火灾，为我们做好护林防火工作敲响了警钟。目前，白龙江林区已进入森林火灾易发高发期，林区各地近期虽有普遍降雪，但随着春季气温迅速回暖，形成有效降水偏少，林内持续干燥，森林火险等级不断升高，具备了形成森林火灾的燃烧条件，加之春耕生产即将开始，烧荒积肥、烧荒催青等野外生产用火监管难度不断增大，极易引发森林火灾。因此，当前护林防火工作面临巨大压力，形势不容乐观。
为进一步吸取迭部“3·02”森林火灾沉痛教训，全面落实监管巡护责任，有效预防和遏制森林火灾发生，确保职工群众生命财产和国有森林资源安全，切实维护林区社会和谐稳定，确保白龙江林区2018年森林防火工作不出任何问题，经管理局研究决定，从三月份至五月份，由管理局领导带队组成2个专项督查组，通过采取包片蹲点督导、关键节点适时督查、明察暗访等形式，对各单位护林防火工作进行全面督查，坚决推行督查工作常态化，严格督促各单位护林防火各项工作顺利开展。现将督查事项通知如下。
一、督查时间
2018年3月1日至5月31日
二、督查分组情况
（一）第一督查组
带队领导：黄 新
成 员：高静民 杨 帆 王 超
被督查单位：洮河林业局、迭部林业局
（二）第二督查组
带队领导：王虎成
成 员：秦 瑜 刘银山
被督查单位：舟曲林业局、白水江林业局、南华林场
三、督查内容
（一）护林防火责任制落实情况。各单位组织机构是否健全，是否制定并及时修订完善本单位护林防火工作领导责任体系，是否制定护林防火蹲点督查方案；主要领导是否亲自部署护林防火工作，护林防火工作目标任务是否明确；分管领导是否实地督导落实各项工作措施；包片领导是否严格按照护林防火包片责任制蹲点督促各项责任落实；是否层层签订责任书，签订率、签订合格率是否达到100%，护林防火责任是否真正落实到林场、管护站和个人；执行护林防火责任倒查和逐级追究制度是否严格。
（二）护林人员到岗到位、巡山查林情况。基层管护站(点)护林人员在岗率是否达到90%以上；管护站内外卫生环境是否干净整洁；护林人员精神面貌是否良好，是否坚持巡山查林，是否严格利用森林防火指挥系统手机上报终端及时上报当天工作情况；电台、瞭望哨是否达到至少2人值守，24小时值班巡护瞭望；森林防火指挥系统管理员是否及时审核当天工作日报情况；是否做好相关巡山日志、值班记录和审核登记记录；护林员考勤、工资发放是否严格按照森林防火指挥系统中的统计情况进行。
（三）护林防火宣传教育开展情况。各单位是否大力开展森林防火宣传活动；是否在宣传周、宣传月集中开展专项宣传教育活动；是否使用多种宣传载体，广泛宣传森林防火相关法律法规、森林火灾案例、安全扑救自救知识等内容；管护站是否悬挂森林防火警示旗和森林火险等级旗，护林员是否佩戴“护林防火”袖标；是否与当地村民签订野外用火保证书或森林防火公约，走村入户宣传率是否达到100%；是否在重点地区和重要路段设立醒目防火标志和局场两级森林火灾报警电话，悬挂张贴宣传警示横幅和《甘肃省人民政府2018年森林防火令》，营造良好的舆论氛围。
（四）森林火灾隐患排查、火源管控情况。各单位是否认真履行森林防火监督管理职能，严格执行野外火源管理等规章制度；是否在重点时段和重点区域增设检查站、安装监控装置、增派人员，是否对进山车辆逐一进行排查登记，收缴火源；是否在重点时段强化巡山查林工作，调派机关人员或借调人员驻点开展巡护工作，对重点区域加大巡查密度和力度，及时防范和制止野外违章用火行为，及时清理可燃物；是否对区域内痴呆傻等特殊人员进行登记并落实监护人。
（五）预案管理以及森林消防队伍值班备勤、扑火演练、扑火装备物资储备情况。各单位是否按照管理局要求及时修订完善森林火灾应急和扑救两项预案，预案是否科学合理，有较强针对性和可操作性，是否严格按照预案内容经常组织有关人员进行预案演练，是否通过演练实际情况不断更新预案内容；各林业局专业森林消防队是否做到靠前驻防、集体食宿、24小时备勤；各林场应急督查队是否能做到反应快速，人员、装备整齐；是否加强扑救队员日常训练和扑火演练；森林火灾分级响应机制是否健全；队员是否明确个人分工；扑火机具、装备、车辆、通讯设备是否保养良好；物资储备是否能保障扑火需要。
（六）值班调度、管理制度执行、内业管理工作等情况。各单位是否严格遵守防火期内工作纪律，坚持24小时在岗值班和领导带班制度；是否配足值班人员，配齐值班电话、传真、电脑、打印机、电台等值班通讯设备，确保政令、信息畅通；是否严格执行卫星热点零报告、火情归口报告、有火必报等相关制度，是否存在瞒报、漏报、谎报等现象；内业台账资料是否健全完善，台账内容记录是否真实明确，是否有相关文字和图片记录；是否严格执行请销假制度，是否存在工作人员脱岗、漏岗现象。
四、督查要求
（一）督查组到位后，要及时召开护林防火工作形势研判会，制定具体督查方案，进驻林场开展工作。对督查发现的各种问题要召开专题座谈会进行反馈，并以书面形式通知，限期整改落实。被督查单位要即知即改，严格落实责任，明确整改工作措施、进度和责任人，认真执行倒查问责机制，确保整改全面落实到位，并按要求及时向督查组提交整改报告。督查结束后，各督查组形成各自的书面督查报告。
（二）为了切实发挥督查作用，在关键节点和关键时段，督查组要进驻林业局进行蹲点督查，对重点林场、重点沟系采取明察暗访的形式进行督查，典型问题要在全林区进行通报。
（三）对反馈的问题整改进度拖沓、整改落实不彻底的单位，管理局将对相关领导进行约谈，对造成失职现象的将依法追究责任。
白龙江林业管理局护林防火指挥部
2018年2月27日