2018年白龙江林业管理局森林防火宣传方案
为了切实增强对森林防火责任重于泰山的认识，对森林火灾心存敬畏，对肩负的职责不辱使命，时刻保持清醒头脑，牢牢把握森林火灾的自然和人为双重属性，科学客观地认识和把握森林火灾的发生发展规律，加强引导，把工作重点和精力放到灾前防范上，最大限度地避免人为活动引发的森林火灾。结合白龙江林区实际，制定本宣传方案。
一、指导思想
党的十九大全面总结了党的十八大以来生态文明建设取得的显著成效，并站在中国发展新的历史方位上，论述了大力推进生态文明建设的伟大意义。要坚持以十九大精神为指导，不断增强绿水青山就是金山银山的意识，紧紧围绕生态文明建设这一主题，坚持“预防为主、积极消灭”的方针，积极推进依法治火、科学防火、预警响应、应急处置和基础保障等森林防火“五大”能力建设，不断提升森林火灾科学防控水平，确保白龙江林区不发生森林火灾，确保辖区森林资源和人民生命财产安全，为推动林区森林防火工作再上一个新台阶而不懈奋斗，为建设美好新林区而做出新的更大贡献。
二、宣传内容
（一）加强生态文明建设，保护森林资源。宣传国家、省委省政府、省林业厅、白龙江林业管理局在森林防火工作方面的方针政策以及安排部署。
（二）《森林法》、《森林防火条例》等森林防火法律法规和野外火源管理等有关规定。
（三）预防森林火灾基本知识，扑救森林火灾基本常识和火场安全避险知识。
（四）全国各地开展森林防火工作的典型经验，广大干部群众和森林消防队伍在扑救森林火灾中表现出来的高贵品质、奉献精神和涌现出的模范人物、先进事迹。
（五）森林火灾案件查处、火灾肇事者处理情况，依法治火和违章用火酿成火案被处罚的典型案例。
（六）森林的重要功能、作用和地位，特别是林业在实现富民强国新跨越中的重要作用。
（七）倡导移风易俗，反对封建迷信。结合社会主义新农村建设，严格管理煨桑、拾柴、上坟烧纸、燃放烟花爆竹等活动，提倡和推广科学文明祭祀，有意识地引导林区群众以栽植纪念树、集体祭祀等方式进行。
三、重点工作
（一）集中开展森林防火宣传专项活动。各单位在全林区的森林防火宣传月（周）中，要统一步调，集中开展森林防火专项行动，通过播放电影电视宣传片、举办森林防火主题活动等方式，掀起宣传高潮，进村、进户、进学校、进企业、进村庄、进景区，引导群众文明用火、安全用火，努力做到森林防火在林区内家喻户晓，妇孺皆知，形成浓厚的防火氛围。尤其在元旦、春节、“五一”、“十一”黄金周、清明节、元宵节等传统节日以及农事活动频繁期等森林火灾高发时段，要积极联合相关新闻媒体，统一行动，集中开展森林防火重点时段专题宣传。要充分利用各种宣传媒体，以多种形式和群众喜闻乐见的宣传方式，多渠道宣传森林防火工作。
（二）开展普法宣传，加大警示教育。各单位森林防火部门要结合当地森林火灾典型案例，特别是要结合“3·02”迭部两起较大森林火灾的沉痛教训，开展“追忆历史、警示后人”防灾减灾相关的警示教育宣传活动；在林区内广泛播报森林防火公益广告和森林火灾案例警示教育片，特别是要将《森林法》、《森林防火条例》等与森林防火相关法律法规作为社会普法教育的重要内容，加大对火灾案件的查处力度，切实做到发现一起、查处一起、曝光一案、警示教育一方。
（三）突出新闻媒体作用，创新和丰富宣传形式。各单位要积极与地方政府沟通，协调当地宣传部门和新闻媒体，充分利用广播、电视、网络、报刊、杂志等媒体大力宣传，通过制作森林防火彩铃、编发短信、印制年画挂历、设置宣传牌、散发宣传单、张贴宣传标语、在电视上播放公益广告等形式宣传森林防火工作，特别是在2—4月份高火险期，通过通讯公司制订群发手机短信，深入宣传护林防火相关政策、法律和规定，进一步增强人民群众防范森林火灾的责任意识。宣传工作要适应社会发展需要，与时俱进，不断改进和创新宣传方式，丰富宣传载体和宣传内容，力求喜闻乐见，通俗易懂，深入人心。充分发挥新闻媒体宣传的主渠道作用，做到报纸上有文章，电视上有图像，广播上有声音，网络上有报道，全面提升全社会对森林防火的重视和支持，提高对森林防火的关注度，营造浓厚的“保护森林资源，防火工作为先”的意识氛围。
（四）拓展宣传广度，宣传不留死角。各单位要在林场、护林站点、高山瞭望台、村寨、交通主副干道、进山入林口等特殊部位张贴标语，刷写永久性标语，悬挂横幅标语，要走村入户张贴发放森林防火通告，在人员密集地下发森林防火宣传材料，力争森林防火宣传工作做到全面覆盖，不留死角，使林区农牧民群众树立起“保护森林资源就是保护自己家园”的良好意识，使“护林防火、人人有责”成为每个公民的自觉行动。
（五）突出抓好对中小学生和特殊人群的宣传教育。在中小学校开设森林防火安全教育课程，开展《致学生家长的一封公开信》、印发森林防火科普知识读物，开辟森林防火专栏，组织森林防火知识之窗等活动，通过教育学生，带动影响家长，辐射社会，使每个家庭参与、支持森林防火工作。同时要对痴、呆、傻等特殊人群加强管理，防止他们随意用火，不慎引发森林火灾，教育他们家人管理好自己的人，用特殊语言或手势帮助引导他们能形成认识。
四、宣传时间
根据省森林防火指挥部的安排，每年1月份定为全省森林防火集中宣传月，将3月第二周定为全省森林防火宣传周。根据白龙江林区宣传工作特点，管理局森林防火指挥部将11月份定为全林区森林防火宣传月。在宣传月（周）期间，要充分利用一切媒体和宣传手段，做好森林防火宣传工作，大力营造全社会关注森林防火、参与森林防火、支持森林防火的良好氛围。各林业局护林防火督查工作组和一线护林员要经常不定期的进村入户对农牧民群众进行森林防火宣传教育，特别是对煨桑、祭祀和开春后的烧灰积肥、烧山催青要派专人死看死守，做到火灭人离，绝对不能因忽视造成森林火灾发生，同时抓好其他重点时期的森林防火宣传工作。
五、工作要求
（一）提高认识，加强领导。森林防火工作责任重大，宣传工作是做好森林防火的第一道工序，是预防森林火灾的第一道屏障，必须站在讲政治、顾大局的高度，以扎实的工作作风，将森林防火宣传工作作为一项重要任务来抓。各单位要专门成立森林防火宣传领导小组，主要领导要亲自部署，认真组织，要保障防火宣传经费落实，确保宣传方案落实，宣传工作信息畅通。各单位要结合当地实际情况，制定出针对性和操作性强的年度森林防火宣传教育工作方案，加强对森林防火宣传教育工作的领导，有组织、有计划地开展好森林防火宣传教育工作，保证森林防火宣传工作持续有序的开展，确保森林防火宣传工作不走过场，取得实效。
（二）结合实际，严格报审。各单位要把森林防火宣传教育工作和不同时段的森林防火工作结合起来，做好森林火灾预防、火险隐患排查、森林防火宣传等工作的协调开展。要安排专人从事宣传稿件的撰写和报送工作，在宣传稿件撰写、上报时，要保持政治意识、大局意识和责任意识，坚持“及时准确、积极引导”的原则，严格执行稿件报送审核制度。对发生较大以上森林火灾的过火面积、受害面积、人员伤亡、经济损失等重要数据，需要新闻报道的，必须经主要领导和业务主管部门审核同意后，方可报道。
（三）及时报送，认真总结。各单位要将森林防火宣传教育工作纳入年度防火目标责任考核当中，组织开展好森林防火工作信息、简报类稿件的报送工作，报送稿件应遵循及时、有效、新颖的原则，注重稿件质量，各单位全年报送数量不得少于12篇。森林防火期结束后，各单位要在6月15日前，将本单位森林防火宣传工作总结，以正式文件上报管理局防火办。管理局防火办将对各林业局开展森林防火宣传工作的情况进行检查、通报，同时结合森林防火目标考核责任制进行年度目标考核。
附件
森林防火宣传标语
1、 森林护我家，防火靠大家。
2、 一点星星火，可毁百年林。
3、 林区大事，防火第一。
4、 沐浴阳光享受绿色，走进森林注意防火。
5、 万人防火不算多，一人疏忽惹大祸。
6、 护林防火，人人有责。
7、 人人行动抓防火，青山常在万万年。
8、 人人防火，树树平安；时时防火，国泰民安。
9、 保护森林，造福子孙。
10、搞好森林防火，巩固绿化成果。
11、提高警惕，杜绝火灾。
12、青山常在，防火常抓。
13、增强防火意识，保护森林资源。
14、高火险时期严禁在林区内随意违章用火。
15、抓经济谋发展，防火时刻记心间。
16、进入山林者，严格控制火。
17、严厉打击森林火灾肇事者。
18、致富千日功，火烧当日穷。
19、无论春夏秋冬，防火在我心中。
20、生态建设绿山川，森林防火保平安。
21、谁烧山，谁坐牢，谁毁林，谁破产。
22、上坟烧纸放鞭炮，引发山火罪难逃。
23、上山带火如戴镣，毁林毁草要坐牢。
24、植树造林福荫子孙，烧山毁林千古罪人。
25、吸烟引起火烧林，国法难容要判刑。
26、十年树木万人心，一根火柴变罪人。
27、冬春草木干，防火要当先。
28、森林火灾危害大，害人害己害国家。
29、植树种草不防火，年复一年白忙活。
30、生态家园保护好，森林防火少不了。