2009年植树造林处工作要点
2009年天保工程公益林建设工作要以十七大精神为指针，在省林业厅和管理局党委、行政的正确领导下，认真贯彻管理局经济工作会议精神，结合学习实践科学发展观活动，以建立完善的林业生态体系，提高工程建设成效，实现生产发展、生活富裕、生态良好为目标，安排、部署、检查、指导公益林建设工作，促进林区经济社会又好又快发展。
（一）公益林建设
1、认真贯彻国家林业局出台的《天然林资源保护工程营造林管理办法》。严把公益林建设作业设计关，积极推行营造林法人负责制、合同制、报账制，大力推广乡土树种造林、采用覆膜、蘸浆、林木方啃剂、刺罩等综合措施，提高成活率、保存率。
2、继续大力推广异地造林工作。舟曲林业局漳县异地造林已先行一步，并且已经取得了突破性进展，造林成效显著提高，为解决林区造林地立地条件差和地块落实比较困难探索出了一条新路子。迭部、洮河、白水江林业局都要积极推广异地造林的经验做法，遵照规模、连片的原则大力推进异地造林工作。
3、为了有效防治森林病虫害,提高人工林质量，各林业局要积极与当地政府协调，搞好中幼林抚育工作。
4.重点开展可再生循环型生物能源林、经济林树种的引种栽培。按照培育10万亩文冠果基地的规模，重点抓好种苗规划、培育工作，为大面积种植和项目的实施打好基础。
5、争取将兰州南北山等新建林场纳入国家国有林场管理。
6、认真抓好公益林建设自查、复查和省上、国家的各项检查验收，进一步抓好基础档案的建档规范和补植补造工作，为一期天保工程结束时的检查验收做好准备。
7、在四月底争取全面完成2008年新增中央预算内天保工程计划人工造林11万亩的任务。
8、做好2009年春季造林的监督、检查工作，按照各林业局造林开始的时间不同，分别派出技术人员分赴各林业局进行监督、检查工作。
9、认真做好秋季公益林建设成效检查、验收工作。组织、牵头管理局各有关部门对各林业局的公益林建设工作进行全面地检查、验收。
10、按时组织2008年天保工程实施情况的自查工作，认真填报《白龙江林业管理局2008年天保工程实施情况的自查报告》和《白龙江林业管理局2008年天保工程“四到省”自查情况报告》。
（二）种苗建设
1、强化种苗质量监督管理。强化林木种苗行政执法和质量监督管理，建立种苗抽检监督制度，对造林用种和国家工程造林所用种苗实行监督抽查；建立种苗质量抽检通报制度；狠抓“两证一签”制度的落实，加强市场监管力度，把好种苗市场准入关，加强行政执法和对违法生产、经营林木种苗行为的查处力度；进一步完善种苗招投标制度。
2、加强种苗管理，规范调种行为。狠抓新品种、新技术的引进，积极推广优良树种，逐步建立引种责任制度，加大引种的监管力度，规范引种行为。各林业局不得擅自调种，必须外调的林木种子，要报管理局审批。加大容器育苗、生根粉等新技术的推广应用。
3、稳步推进林木种质资源普查工作。重点普查林区种质资源的数量、分布、利用价值和濒危状况，摸清我局树种种子资源、优良群体资源、乡土树种资源、珍奇古树和濒危树种资源，为有效保护和合理利用种质资源打好基础。
4、积极推广使用良种，努力提高良种使用率。对全局已经建成的种子基地进行全面调查，摸清种子基地现状，找问题，寻出路，特别是良种基地，结合我局林业生态建设和产业发展的需要，采取优胜劣汰的办法，对不能发挥效益的良种基地进行树种结构调整，对为林业发展充分发挥作用的良种基地要加强管理，争取政策和资金的扶持，依法积极推广使用良种，提高我局良种使用率。
5、开发乡土树种，促进产业发展。在种质资源调查的基础上，搞好乡土树种的开发，着力开发利用园林、药用、多用途及抗旱树种，重点建好云杉、落叶松、油橄榄、刺槐、花椒、臭椿等乡土树种的选育基地。积极争取项目支持具有区域特色的经济林的树种开发及基础建设，促进全局林业产业健康发展。
6、强化种苗信息建设。利用网络平台，强化种苗信息建设，配合省种苗站建成上下一体信息畅通的网络体系。根据林业生态建设和产业发展的需要，加大收集林木种苗信息的力度，抓好种苗信息调度，搞好种苗生产的预测预报，对全局的林木种苗生产提供指导。
7、调整种苗结构。按照外销、自用双向目标，抓好绿化大苗的定植培育，向产业化、基地化发展。公益林建设用苗继续坚持适地适树适种源的原则，按照三大效益兼顾，多树种造林的要求，着力培育耐旱、耐寒、耐啃食、高附加值的优良乡土树种。
8、争取建设项目,加大林木良种基地建设，强化种子、苗木检疫执法工作，加大苗圃投入力度，加强种苗检查验收，规范苗圃、种苗管理，努力提高种苗质量。
9、多方争取资金，按照地震灾害对林业造成损失的调查和评估，依据生态修复规划，对各局苗圃因地震造成的围栏、石墙塌垮以及损坏的苗圃灌溉系统没有修复的进行全面维修，把地震灾害造成损失降低到最低程度。
（三）林业有害生物防治
1、积极引导全林区林业有害生物防治以化学防治为主向营林和化学防治相结合转变，从源头防治做起，扭转林区有害生物大面积发生蔓延的趋势。
2、强化重点地段、重灾区林业有害生物的防治力度，加强化学烟剂防治的技术指导，重点时期、重点地段要采取派员蹲点检查指导，同时要强化药剂采购检验监督，努力提高防治效果。
3、要继续抓好对云杉落针病的防治工作，并实现防治指导思想由化学防治向营林措施的战略转移，做好病害木清理工作，加大防治力度和资金投入；
4、以洮河和舟曲两个国家中心测报点为依托，继续加强全林区测报网络建设，做好基层林业有害生物防治软件应用的培训工作；
5、按照国家林业局关于“林业有害生物预防体系基础设施建设”项目的要求，加快全林区监测预警体系建设步伐。
6、抓紧抓好中华松针蚧、油松切梢小蠹、油松落针病、中华鼢鼠的综合治理、研究及防治试验工作。
总之在新的一年里，以科学发展观为指导，进一步提高思想认识，增强天保工程公益林建设的责任感、使命感，针对目前公益林建、种苗建设、林业有害生物防治中存在的突出问题，继续在提高成效上下功夫，在完善管理上抓提高，在保护防治中探求新路子，为实现林区生态文明，构建林区和谐社会做出积极贡献。
二〇〇九年三月十六日