各林业局、河西局：
春回大地，万物复苏，白龙江林区将进入一年一度的春季造林季节。各局要紧紧抓住当前拉动内需、造林任务大幅增加的机遇，以科学发展观为指导，努力克服春旱等困难，按照全省林业局长会议的部署，根据省林业厅《关于切实做好全省春季造林绿化工作的通知》[甘林造函字（2009）40号]精神，针对当前林区旱情和造林任务成倍增加的新形势，做好抗旱造林工作，强化措施，努力提高造林质量，确保完成2009年公益建设任务。现就有关事项通知如下：
一、审时度势，积极做好抗旱减灾及春季造林准备工作。去冬今春，白龙江林区雨雪偏少，气温较往年偏高1-2度左右，出现了明显的暖冬现象，干旱呈持续加重态势。各林业局要牢固树立抗大旱、抗长旱思想，切实加强组织领导，采取一切得力措施，有序开展2008年底国家新增造林任务和今春造林绿化的落实工作。要抓紧开展造林整地、苗木准备和造林机具检修等工作，解决好组织协调、任务按排、资金筹措、劳力调配等工作。要组织专业技术人员，深入生产一线对今春造林实施方案以及整地、抗旱苗木准备、灌溉等抗旱造林工作进行督查，确保栽一棵，活一棵，避免不顾旱情盲目造林，人为造成经济损失。特别是旱情严重的大峪、冶力关、旺藏、洛大、水泊沟、大草滩、中路河等林场，要从当地旱情发展、苗木供应、生态用水的实际出发，科学合理按排春季造林和生产计划，并提前做好苗木准备、造林预整地等工作，为雨季造林、秋季造林做好准备。
二、强化措施，全面提高造林质量。要认真执行《造林技术规程》、《造林作业设计技术规程》等技术标准，制定和完善进一步提高造林质量的各项管理措施，逐步推行造林绿化工程项目的资质管理和专业队造林，认真落实造林事故责任追究制、行政领导负责制、项目法人责任制、工程监理制、报帐制等，加强营造林生产全过程管理。要继续对“回头看”工作再检查、再落实，特别要加强对新造林地的质量检查，认真开展补植补造，确保历年造林核实率和合格率全面达标。要强化造林质量督查工作，切实提高各局自查的工作质量。要严把造林苗木关，严格执行林木种苗“二证一签”制度，严禁使用伪劣、病弱苗木造林，确保一、二级苗木造林率在95%以上。要加强林业有害生物防治工作，特别要加大重大林业有害生物灾害防控力度，为造林绿化成果保驾护航。
三、创新机制，不断提高科技含量。针对今春林区大部分林场干旱少雨的实际情况，各林业局要不断加大造林绿化科技创新和应用工作力度。进一步强化乔灌草结合、多树种混交造林模式，广泛推广和应用云杉、侧柏、臭椿、榆、柳、刺槐、柠条、山杏、沙棘等林区优良乡土树种和耐旱灌木树种造林，做到适地适树。根据不同气候条件和自然特点，以不造成新的水土流失为原则，围绕蓄水保墒抗旱，采用符合造林地块地貌的整地方式和规格，避免大开挖整地方式，大力开展鱼鳞坑、反坡阶、燕尾槽等节水保墒整地。在栽植上，大力推广针叶树带土栽植，阔叶树截杆造林。继续推广应用保水剂、ABT生根粉等抗旱造林技术，确保造林成活率。
四、积极探索，大力推进森林经营工作。各局要按照科学发展观的要求，围绕现代林业建设战略目标，要抓住今后一个时期国家实行积极的财政政策，将生态建设作为扩大内需重点领域的有利契机，着眼于林业发展的长远需求，提前谋划，积极争取开辟森林经营投资渠道，要从本局森林资源现状出发，在积极争取中幼林抚育和低产林改造的同时，要保证完成今年20多万亩造林任务。因时间紧，任务重，各局一定要充分认识旱情的严重性，加强领导，广泛动员，迅速掀起抗旱造林、抗旱保苗高潮，要搞好造林检查、督导、服务工作，及时掌握春季造林特别是2008年底新增造林任务的进展情况，确保新形势下全林区营造林工作的全面完成，以优异的成绩迎接建国60周年的到来。
特此通知
二〇〇九年二月二十五日