2016年是全面建成小康社会进入决胜阶段十分关键的一年,也是“十三五”开局之年。白龙江林业管理局工会在省总工会和管理局党委的正确领导下,认真履行职责,聚焦重点工作,狠抓关键环节,圆满完成了本年度各项工作任务,取得了阶段性成效。现将一年来的工作总结如下:
一、所作的主要工作
1.强化宣传教育,把握正确的政治方向和工作方向,不断提高工会干部和广大职工素质。
一是以“两学一做”学习教育活动为契机,进一步强化政治引领作用。按照上级要求和本单位党组织的统一安排,在林区工会党员中全面开展“两学一做”学习教育活动,认真学习贯彻党的十八届三中、四中、五中、六中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神,学习党章党规,深化思想认识,强化自觉行动,牢牢把握政治性这一灵魂,进一步提高林区工会干部和广大职工的政治理论素质、党性修养和思想觉悟,引导工会干部和广大职工自觉把各项工作放在“四个全面”战略布局中去思考、去推动,放在实现“五年决战同步全面小康”奋斗目标中去谋划、去实施,确保了林区工会干部和广大职工在思想上、政治上、行动上与党中央、省委和管理局党委保持高度一致。
二是进一步学习中央和省委党的群团工作会议精神,学习《关于进一步加强和改进党的群团工作的意见》和省总工会的《实施意见》,强“三性”,去“四化”,坚持五大发展理念,坚持新时期工会工作方向,努力开创工会工作新局面。
三是继续开展林区“职工大讲堂”活动,充分发挥工会“大学校”作用,努力提高林区广大职工的文化水平。2016年林区“职工大讲堂”活动从4月上旬开始至11月底结束,由管理局工会统一订购了《国魂》《劳动铸就中国梦》《美丽中国》《森林之歌》《为自己工作 做最有价值的员工》和《离开平台你什么都不是》等6部、75套视频教材,分发到各单位工会组织职工学习观看。各林业局工会在局、场办公区、各护林站(点)巡回播放,组织职工观看、交流,在加强职工教育、提升职工素质方面发挥了积极有效的作用。全林区共举办1032场次,参加学习19536人次。
2.加强岗位练兵,深入开展岗位技能和岗位劳动竞赛,不断提升林区职工岗位技能素质。
一是继续扎实开展“劳动美·护林光荣”岗位劳动竞赛活动。通过以“四比一评”(比素质、比技能、比勤劳、比业绩和考评选)为主要内容的护林员岗位劳动竞赛和考核评选,全林区评选出30名2014—2015年度白龙江林业管理局级优秀护林员,今年6月,我局工会对30名管理局级优秀护林员进行了表彰奖励、组织培训和健康疗养、体检。拍摄相关图片和影像资料,制作宣传画册600册、电视专题片宣传光盘 370张,分发各林业局及相关部门,对他们的先进事迹进行广泛宣传。培训结束后,各林业局分别组织受表彰的优秀护林员在各护林站(点)开展了优秀护林员先进事迹报告会或宣讲活动,在全林区引起了很大的反响。2015—2016年度“劳动美·护林光荣”岗位劳动竞赛活动已进入收尾阶段,我们将按照分级评选、分级表彰的原则评选本年度优秀护林员并进行表彰奖励、组织培训和疗养。“劳动美·护林光荣”岗位劳动竞赛活动的开展,激发了一线护林员工作积极性和荣誉感,营造了爱岗敬业的良好氛围,培养和树立了一批护林岗位的劳动模范和典型,为林区一线护林岗位职工建功立业、增强劳动自豪感搭建了良好的平台。
二是精心安排组织开展2016年度林区职工职业技能素质提升活动。5月31日在管理局中心医院组织举办了医疗护理岗位职工技术技能操作演示活动,7月8日在甘肃祁连葡萄酒业有限公司酒厂包装车间组织了祁连葡萄酒包装技能演示活动。8月至10月洮河、舟曲、白水江、迭部四个林业局分别在本单位组织开展了护林员体能技能大赛活动。在各基层工会组织开展本单位机关工作人员计算机操作技能竞赛活动的基础上,11月29日我局工会在兰州组织举办了全林区机关工作人员计算机操作技能竞赛。对活动中的优胜者,由管理局工会或各林业局工会进行了表彰奖励。这些活动的举办,有力促进了岗位练兵,激发了职工建功立业的积极性。
三是评先选优,树立先进模范和典型。根据省总工会的相关要求,我们面向林区基层单位积极开展评先选优工作,推荐符合条件的先进集体和个人参加上级有关评选。获得了相应的表彰奖励。其中:舟曲林业局专业森林消防队获得全国工人先锋号称号,甘肃祁连葡萄酒业有限公司原酒处理车间获得甘肃省五一巾帼奖,白龙江林业管理局南华林场获得甘肃省五一劳动奖状,迭部林业局电尕林场王保华获得甘肃省五一劳动奖章,舟曲林业局专业森林消防队获得甘肃省劳动先锋号。白龙江林业管理局南华林场工会被评为甘肃省模范职工之家,管理局中心医院工会、洮河林业局大峪林场工会、舟曲林业局憨班铺林场工会被评为甘肃省模范职工小家,舟曲林业局工会副主席王若铨被评为甘肃省优秀工会工作者,白水江林业局博峪林场场长田世民被评为甘肃省优秀工会积极分子。管理局林科所被评为2016年甘肃省职工职业技能比赛(培训)优秀组织单位。
3.开展技能人才创新行动,积极推荐职工优秀技术创新成果参加省级评选。
推进林区技能人才创新工作,进一步发挥科技人才在林区创新行动中的有效作用。按照《甘肃省职工技术成果评选奖励办法》及相关要求,推荐了我局林业科学研究所技术创新成果“甘肃省半翅目蝽总科生物多样性、区系分析及主要害虫综合防控技术”、河西综合开发局技术创新成果“河西走廊不同砧木嫁接鲜食葡萄新品种引进及配套栽培技术研究与创新应用”和甘肃祁连葡萄酒业有限公司技术创新成果“橡木桶甄酿利口葡萄酒”等三个技术创新成果,参加第九届全省职工优秀技术创新成果评选。经甘肃省职工优秀技术创新成果评选表彰工作领导小组办公室审查、相关人员实地考察和专家评审委员会评审,林业科学研究所技术创新成果“甘肃省半翅目蝽总科生物多样性、区系分析及主要害虫综合防控技术”荣获第九届全省职工优秀技术创新成果二等奖,河西综合开发局技术创新成果“河西走廊不同砧木嫁接鲜食葡萄新品种引进及配套栽培技术研究与创新应用”荣获第九届全省职工优秀技术创新成果三等奖。
4.加强劳模管理,大力弘扬劳模精神和劳动精神。
一是加强劳模日常管理工作。及时更新完善林区省部级以上劳模信息库。二是首次由管理局工会派出专人赴三省六市(州)对林区10名退休省级劳模进行了慰问,是他们深受感动,真切地体会到了工会组织的关怀和温暖。三是为林区困难省级劳模发放2016年省级劳模困难补助金7万元,其中:发放省级劳模生活困难补助金4.78万元,发放省级劳模特殊困难补助金2.22万元。四是按照省总的安排,组织1名全国五一劳动奖章获得者和1名省级劳模参加了全总和省总组织的劳模休养活动,劳模休养工作完成率100%。五是结合“劳动美·护林光荣”岗位劳动竞赛表彰活动,进一步加大对林区劳模事迹的宣传力度,大力弘扬劳模精神和劳动精神,积极发挥劳模在林区的示范引领作用。
5.积极构建和谐劳动关系,切实维护职工合法权益。
一是继续贯彻落实中央、省委关于构建和谐劳动关系的意见,积极探索新形势下构建和谐劳动关系的新举措。充分发挥劳动关系三方协调机制和行政工会联席会议制度的作用,引导职工理性维权,督促林区企业认真落实劳动合同制度,完善规范集体劳动合同和三个专项合同,进一步推进集体协商制度,深入开展“公开解难题、民主促发展”活动,督促解决基层一线的实际问题。
二是督促落实职工岗位安全、劳动保护待遇,切实维护职工合法权益。建立了工会劳动安全保护监督检查委员会(小组),积极开展群众性劳动安全保护监督检查工作,在各林业局、林场和生产经营单位聘任了劳动安全保护监督检查员并组织开展了工会劳动保护监督检查员业务知识竞赛活动。管理局工会同劳动和社会保障处、纪检监察处组成工作组,于11月10日至12月3日对各单位安全生产工作进行了全面督查,对存在的问题和下一步的工作提出了新的要求。认真开展法治宣传教育与职工权益维护专题活动,在甘肃祁连酒业有限公司开展了“劳动关系和谐企业创建”活动,被高台县申报为张掖市“劳动关系和谐企业”。
三是严格按照公开事项目录、公开内容和程序,进一步加强和规范局(场)务公开工作。林区各单位结合各自实际,积极落实各类公开事项,不断拓展局(场)务公开的广度和深度,充分发挥了工会的参与权和监督权,有力地维护和确保了职工的知情权。
四是继续深入推进职工诉求畅通渠道建设,进一步畅通职工诉求渠道,及时受理、处置职工合理诉求。完善舆情信息预警机制,密切关注国有林场改革过程中可能产生的劳资矛盾和问题,建立健全林区职工维权机制,努力做到维权和维稳的有机结合。坚持问题导向,引导职工顾全大局,牢牢盯住职工所急、党政所需、工会所能的领域,使维权工作有的放矢,把维权重心更多地放在了保就业、保收入、保安全上。
6.精准帮扶救助,认真做好“两节”送温暖和“金秋助学”工作。
一是认真贯彻落实《中华全国总工会关于进一步做好困难职工解困脱困工作的实施意见》,加快建立以精准帮扶为重点服务职工的工作体系,做细做实帮扶救助工作。通过调查摸底,进一步完善困难职工档案,一户一档,因户施策,实行动态化管理、分类帮扶和精准帮扶。对有一定劳动能力和条件的困难职工,积极开展劳动技能培训、创业、就业服务,扶持他们创业、就业;对于丧失劳动能力或因病致困返贫的,积极协调纳入社会保障范围。加大工会帮扶救助力度,引导、扶持、鼓励困难职工自主创业、发展自营经济,变输血式帮扶为造血式帮扶,变单纯的送钱送物为培养和提高其自我脱贫解困能力,努力创建帮助困难职工解困脱贫的长效机制并取得实效。
二是根据省总工会《关于开展2016年“两节”送温暖活动的通知》精神,我局工会安排送温暖资金22万元(其中省总下拨21万元)下拨11个基层工会,局属各单位筹措相应配套资金和物资,元旦、春节期间在各级党政工组织的统一领导下,统筹安排,精心组织,重点对生活困难的劳动模范、本人或家庭成员患大病的困难职工、家庭遭受意外灾害的困难职工以及春节期间值守在护林一线艰苦边远岗位上的职工进行了慰问。
三是局工会下拨困难帮扶资金 万元(其中省总下拨10万)、金秋助学资金11.85万(其中省总下拨10万),由各相关基层工会按照规定和要求及时发放到困难职工手中,使林区广大职工切实体会到了组织的关怀和温暖。
7.加强工会财务管理,确保工会经费和资产使用安全、运行规范。
一是进一步建立和完善工会人、财、物管理长效机制,加强专项资金审计审查监督,确保工会经费和资产使用安全、运行规范。二是按照省总的要求,严格执行工会财务预决算制度和财务会计制度;三是加强工会经费和工会资产管理,进一步建立和完善工会财务基础台账;四是全面完成工会经费上解任务,上解省总工会经费28万元;五是配合省总经审委完成了对2013至2015年我局工会经费收支和专项资金使用情况的审计工作,对存在的问题及时进行了整改,进一步规范了工会财务管理。
8.切实维护女职工权益,认真做好女职工工作。
一是组织女职工开展“培育好家风,女职工在行动”主题实践活动,引导女职工履行好家庭责任、建立和谐家庭关系、创建幸福家庭。
二是开展“一封家书”读书征文活动。共征集“一封家书”征文作品39 篇,上报省总工会参评8篇,其中2篇获得了三等奖。
三是动员林区女职工参加全总举办的“全国第四届书香三八”读书征文活动,印发全总微信公众号二维码,鼓励大家踊跃投稿,积极参与为你读诗、在线读书活动。局属各单位工会还充分利用电子图书、职工书屋等,引导激励女职工养成爱读书、勤读书的习惯。
四是组织女职工积极参加全林区医疗护理岗位操作演示、祁连葡萄酒包装演示、全林区机关工作人员计算机操作技能竞赛和苗圃管理岗位技能竞赛等活动,充分发挥女职工“半边天”作用,用实际行动展示新时代女职工的风采。
五是继续深入开展“女职工维权行动月”系列活动,切实维护女职工合法权益。认真做好法制宣传教育,使广大女职工更好地维护自身权益。组织开展女职工健康体检活动,走访慰问单亲女职工、困难女职工,及时为她们送去组织的关怀和温暖。加强工会女工组织规范化建设,努力为做好女工工作提供坚实的保障。
9.加强内部管理,全面做好各项基础工作。
一是全面加强基层工会组织建设。在林区3人以上的护林站(点)和基层单位全部成立了工会小组,25人以上的单位建立了基层工会委员会、女职工委员会和经费审查委员会等组织机构,进一步明确职责、强化责任、有效开展工作。各基层工会组织能够根据人员变动情况及时调整机构组成人员,今年管理局工会四届二十二次全委会替(补)选工会委员9人、工会常委2人、经审委员1人。
二是进一步深化“双亮”(工会组织亮牌子,工会主席亮身份),落实“四权”(工会会员知情权、参与权、选举权、监督权),真正把工会工作做实、做细、做到了基层一线。继续开展工会会员评家工作,不断激发基层工会组织的活力。继续深化“职工之家”建设,充分发挥其在职工权益维护、职工技能培训、文娱休闲服务等方面的阵地作用,努力提高工会工作的群众化、民主化、法治化、科学化水平,使之真正成为服务功能完善、运行机制健全、深受职工信赖的“职工之家”。
三是进一步加强和规范基础管理。确定年度工作目标任务,对重点工作统筹协调,责任到人,时间倒推,督查推动,实行菜单式管理。全面推进林区三级工会年度工作目标责任制,建立有效的考评和奖惩制度,把任务落实到基层、落实到人头,形成一级抓一级,层层抓落实的工作机制。
四是进一步建立和完善工会基础工作档案。我局工会已建立或正在完善16个基础工作档案,包括:工会组织及职工之家建设档案、职工大讲堂档案、“劳动美·护林光荣”岗位劳动竞赛活动档案、职工岗位技能竞赛档案、技能人才创新及职工优秀技术创新成果档案、评先选优档案、劳模管理档案、困难职工及困难职工帮扶救助档案、职工诉求档案、民主管理厂务公开档案、财务管理档案、经审工作档案、女职工工作档案、年度总结和年度目标责任考核档案、各类会议档案及其他档案等。
五是加强工会宣传工作,充分利用报刊、杂志、网站等媒体和信息平台,加大宣传力度,积极营造宣传政策、解惑释疑、宣传基层、服务职工、创先争优、建功立业的良好氛围,增强了工会组织的影响力。
六是不断加强工会干部作风建设。林区各级工会干部自觉践行党的群众路线,认真落实“三严三实”要求,积极参加“两学一做”学习教育,建立健全领导基层联系点、结对帮扶困难职工等制度。始终坚持眼睛向下、面向基层,始终坚持下基层、接地气、密切联系职工群众。进一步转变工作作风,转变工作方式,转变管理模式,研究制定了《林区工会组织改进作风、联系职工、创新工作十条要求》印发各基层工会,建立工会干部转作风、树新风的长效机制,健全工会系统党风廉政建设责任制,努力把广大工会干部锤炼成为职工群众信赖的“娘家人”。
七是加强职工书屋建设,积极开展送文化下基层活动。林区各级工会充分利用元旦、春节、三八、五一、国庆等重大节日,组织职工开展知识竞赛、歌咏比赛、趣味游戏、拔河、爬山、跳绳、健美操、广播操比赛等一系列形式多样的文体活动,各林业局工会充分利用“两学一做”学习教育、优秀护林员先进事迹报告会和护林员体能技能竞赛等活动,由职工自己编排一些文艺节目在活动地点集中演出或在各护林站(点)巡回演出,极大地凝聚了人心,激发了林区职工爱岗敬业的热情,增强了职工团结互助的精神,增进了职工间的相互沟通和交流,活跃了职工的业余文化生活。
10.深入基层一线,认真开展调查研究工作。
今年8月,管理局工会班子成员分两次深入洮河林业局6个林场58个管护站(点)和舟曲林业局5个林场28个管护站、瞭望哨、检查站和专业森林消防队慰问看望了一线护林职工,了解掌握了基层管护站(点)开展“劳动美·护林光荣”岗位劳动竞赛活动情况,宣传了当前林业政策及国有林场改革的主要精神,对护林站(点)资源管护情况、一线职工工作、生活中存在的困难和问题、职工的思想动态、诉求以及职工自营经济发展情况等进行了调研。提交调研报告2份,查找问题12个,提出合理化建议和改进意见14条。对一些基层工会反映的实际困难,经管理局工会讨论研究,从经费中给予了补助,解决了基层一线存在的困难和问题。
11.认真做好双联工作,积极帮助联系群众脱贫致富。
我局工会对口联系帮扶文县中寨镇武下村8户特困农民家庭。局工会干部能够按要求进村入户,全面了解掌握联系村和联系户的基本情况、存在的主要困难和问题以及村民脱贫致富的愿望和想法,与联系村、联系户认真探讨,共同研究制定脱贫计划和致富措施,积极宣传并协调落实各项惠民政策,协调有关部门认真做好双联村农民工职业技能培训工作,尽最大努力帮助双联群众脱贫致富,全面完成了本年度的双联工作任务。
二、存在的主要困难和问题
过去的一年,虽然做了大量工作,取得了一些成绩,但面对新时期、新阶段面临的新情况、新任务、新要求,我们的工作还存在一定的差距和不足。主要表现在以下几个方面:
1.林区工会基础工作还比较薄弱。
2.工会维权机制还需进一步完善,工会维权的针对性、有效性还需进一步增强。
3.基层工会组织对新形势下如何承担职责和使命的认识不足,工作做得不实,作用发挥不够,在一定程度上存在“机关化、行政化、娱乐化”倾向。
4.工会干部力量配备薄弱,部分工会干部主动作为、敢于担当的意识不强,缺乏责任心和创新力,特别是部分兼职工会干部不能有效履职的现象依然存在。
5.一些基层工会不能按期召开职代会。
6.因行业性质所限,林区开展“十大创新行动”与省总有关具体要求存在一定的差距,需要我们在下一步的工作中,因地制宜地研究制定符合林区实际的实施方案,创新内容,分类指导,切实有效地推进林区“十大创新行动”的开展。
7.林区绝大多数岗位人员分散,技术含量低,管理相对粗放,在开展技术创新方面存在一定的难度。
8.林区省(部)级以上劳模大部分为森工生产时期评选出的劳动模范,多数已经退休。目前在职的省(部)级以上劳模仅有4人,且3个是接近退休年龄的领导干部,再过两年将面临无省部级劳模的窘境。
这些问题和不足,在一定程度上影响和制约着林区工会工作的有效开展,需要我们在今后的工作中切实加以研究解决和改进。
三、下一步工作思路和打算
2017年是实施“十三五”发展规划和国有林区改革十分重要的一年,林区工会工作将按照省总工会和管理局党委的有关要求,结合林区实施“十三五”发展规划和国有林场改革的具体实际,谋划工作内容和工作重点,进一步开拓创新,务求实效,扎实推进各项工作健康有序开展。
1.强化政治引领作用,把握正确的工作方向,努力推进工会组织改革创新,深化职工主题教育活动,在推进工会改革创新中谋求更大的发展。
2.凝聚职工群众力量,广泛深入开展劳动竞赛,培养创新型技能人才,全力助推脱贫攻坚行动,在实现“十三五”目标中展示更大作为。
3.提升工会服务能力,积极构建和谐劳动关系。切实维护职工合法权益,不断提高服务保障水平,在构建职工服务体系上争取更大成效。
4.激发基层组织活力,加强工会基层组织建设,积极探索“互联网+”工作路径,进一步强化各项基础工作,持之以恒加强工会干部作风建设,在工会工作创新发展上实现更大突破。