二0一一年林区各级工会在省总工会和管理局党委的正确领导下，在行政的大力支持下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，深入学习贯彻党的十七大精神和中华全国总工会十五大以及甘肃省工会第十一次代表大会精神，认真开展创先争优，紧紧围绕林区中心任务和工作大局，切实履行维护、建设、参与、教育职能，努力维护职工合法权益，认真开展“职工之家”建设，大力开展送温暖帮扶活动，积极开展职工业余文体活动，各项工作得到了稳步发展，为促进林区改革和天保工程顺利实施、营造和谐林区，维护林区的稳定发挥了工会组织应有的作用。

林区现有在职职工9494人，女职工2065人，工会会员9494人，其中女会员1911人。林区共有基层工会组织17个（其中县处级15个），科场级工会74个，段、股级工会102个，工会小组256个。建立女职工委员会48个，女职工小组72个。创建合格职工之家12个，先进职工之家26个，模范职工之家6个（全国模范职工之家1个，模范职工小家3个，全省模范职工之家2个）。林区有专兼职工会干部96名，专职工会干部64名，按同级副职配备专兼职工会主席72名。

在过去的一年里，我局的工会工作取得了可喜的成绩：迭部林业局森林消防中队被全国总工会授予全国“工人先锋号”荣誉称号、舟曲林业局憨班铺林场获得甘肃省“工人先锋号”荣誉称号、迭部林业局党委书记殷德怀获得甘肃省“五一”劳动奖章、迭部林业局职工医院院长齐风兰获全国“五一巾帼标兵”荣誉称号、迭部林业局工会干事李传举获得第十三次全省职工职业道德先进个人荣誉称号、白水江林业局白林宾馆经理谢琼荣获第十三次全省职工职业道德十佳标兵荣誉称号，这些先进单位和模范人物获得省上的表彰奖励，对于增强林区职工的荣誉感和自豪感，鼓舞林区职工献身林业生态建设事业，激发劳动热情，都将起到很大的推动作用。同时，这些荣誉的背后离不开我们的努力工作，我们的工作主要分为：

1、林区各级工会积极发挥了工会宣传教育阵地作用，利用各种宣传媒介开展了宣传教育活动。组织职工学习党的十七大精神，开展科学发展观教育，职业道德教育，法制教育，社会主义荣辱观教育和形势政策教育，引导职工树立正确的世界观、人生观、价值观，转变模糊认识，坚定理想信念，教育职工积极参与改革促进和谐，努力维护稳定保障和谐，自觉成为和谐社会的先锋。

2、开展主题教育。各级工会组织围绕新形势下林业发展的新思路、新要求，结合林区发展实际，广泛开展了林情、局情、场情宣传教育，引导职工正确认识和处理国家、集体、个人三者关系，树立大局意识，坚定信心，积极参与林区改革，理解、支持改革。深入持久“开展学习型组织，争当知识型职工”活动和职工素质提升活动。创新活动方式，完善活动措施和办法，推动“创争”活动向基层、一线职工群众，向广度、深度发展，使“创争”活动在提高职工素质、促进企业发展中发挥更大的作用。近几年来，林区职工提高自身文化素质、更好建设林区的自学氛围浓厚，全林区参加各类成人考试的职工有1273人，有562人取得了大专以上文凭。

3、管理局工会召开了管理局工会四届十五次全委扩大会，会议讨论通过了《工会工作报告》、《工会财务工作报告》、《白龙江林业管理局工会财务管理制度》、《白龙江林业管理局工会目标责任书》（修订）；通报了2010年工会工作目标管理责任书完成情况，并兑现奖罚；签定了2011年工会工作目标管理责任书。进一步完善了工会财务体系，对下年一年度林区工会工作提出了新的目标和要求。

4、认真开展了读书调研活动。根据省总工会办公室关于做好2011年重点工作调研的通知要求，我们在5月份向全林区工会发出了关于认真做好2011年调查研究的通知，要求各单位用半年的时间结合林区职工反映强烈的热点、难点、焦点问题和工会工作面临的现实问题进行深入的调查研究，撰写出有较高价值和水平的调研报告，提出有利于解决问题、化解矛盾、和谐发展的指导意见和建议。林区各级工会组织认真开展了调研活动并撰写提交了十余篇这些调研报告，既有对加强工会自身建设、发挥好职能作用的思考，也有对林区职工生活困难原因分析、开展好帮扶救助工作和提高困难职工生活水平的研究；既有如何发挥好工会组织在发展和谐劳动关系中作用的总结，也有对加强企业民主管理厂务公开工作的建议；既有对提高职工素质加强职工队伍建设的体会，又有工会组织促进企业发展的实际措施。内容基本涵盖了林区工会工作的各个方面，既有理论高度，又有实事实例，是一次林区实际与理论创新，起到了很好的作用。

另外，林区工会还开展了读书活动。在省总的大力支持下，2010年给了我局一个国家级职工书屋示范点名额，管理局工会通过研究将这个示范点放在了舟曲林业局工会。舟曲林业局工会高度重视，将价值2万余元的书籍全部分发到了4个国有林场和一个专业森林消防队，并且自筹资金购置和接受了一部分赠阅图书，在这五个基层单位建设了五个“职工书屋”示范点，做到了“职工书屋”有牌子、有场地、有图书、有标准，每个“职工书屋”保证了40平方米以上的面积，书屋内宽敞明亮、舒适雅静，室内图书报刊上架，书画上墙，桌椅整洁，专人管理。在丰富职工家属精神文化生活，满足精神文化需求，陶冶职工情操，提高整体素质方面起到了很大的作用。

1、林区各级工会继续坚持职工代表大会制度，将职代会做为职工行使民主权利的主要途径认真实施。凡是单位的重大改革方案、发展规划、重大项目、重要的规章制度都要经过职代会审议通过。其中，业务招待费使用情况必须向职代会报告，接受广大职工的监督。各级工会会同组织、人事部门对林区副科级以上领导干部坚持进行民主评议，共评议副科级以上干部538人。

2、在林区各级组织的共同努力下，局（场）务公开工作取得了良好的进展。局属15个企（事）业单位都调整充实了局（场）务、所务、院务、校务公开领导小组，结合单位实际制定了实施办法，建立了检查监督小组和监督检查制度。对企（事）业年度发展目标、中长期规划、生产经营重大决策、财务预算、天保工程专项资金使用情况、森林资源管护情况、涉及职工利益的灾后重建和棚户区改造房屋分配、调整工资收入等等重大事项以及评优评先、干部任用、业务招待费的使用情况都能通过职代会或职工大会、公开栏、党政工联席会进行报告、公开、公示，主动接受职工群众监督。对职工提出的意见和建议，及时反馈有关部门给予答复或解决。2011年省厂务公开互检组对白龙江林区厂务公开工作进行了检查，认为：白龙江林区厂务（局务）公开工作一是各级党政工高度重视厂务公开民主管理工作，相继成立、调整和充实了厂务公开民主管理协调（领导）小组。形成党政统一协调，职能部门承办，纪检工会监督，职工群众广泛参与的厂务公开工作格局。二是制度落实到位。全面推进厂务公开民主管理工作的分工负责制、责任考核制和责任追究制，明确职责，考核严格，各项制度执行的好。

灾后重建安置房的分配是广大职工关注的热点问题，白水江林业局将灾后重建工作作为厂务公开工作重中之重，工会组织充分发挥桥梁纽带作用,做了了大量深入细致的工作，积极参与到住房方案的制定，宣传政策，开展对分房制度制定、分房程序和实施等环节进行监督，通过职工大会、局务会议等形式增加了工作的透明度，加大了民主管理的力度。组织召开了职代会联席会议，审议讨论通过了《白水江林业局灾后重建安居住房分配方案》。通过工会组织的努力使得分配方案得以顺利实施，同时为维护林区社会稳定发挥了工会应有的作用。

3、各企业单位工会在推行平等协商、集体合同制度的过程中，大抓了合同的兑现落实工作，各单位建立了集体合同监督检查制度，四个林业局、河西综合开发局行政部门认真履行合同条款，兑现承诺，全年未出现因集体合同引发的劳动争议。洮河林业局、白水江林业局工会对集体合同进行了补充完善，经与行政协商后续签了新的集体合同。

各企业单位工会按照全总《关于做好帮助和指导职工签订劳动合同工作的意见》，对合同期满需转岗、续岗的职工给予了具体的指导和帮助，与单位顺利地签订了劳动合同，并保证了劳动合同条款中劳动条件、工作时间、劳动报酬、保险福利等标准不低于集体合同的规定，维护了职工的合法权益。

开展“合理化建议”、“技术革新”、“双增双节”活动，引导职工积极参与林区经济建设和工程建设。各级工会组织紧密围绕林区中心工作，发扬“不等、不靠、苦干”的精神，广泛发动职工群众，大力开展劳动竞赛、合理化建议、双增双节等群众性经济技术创新活动，对这项工作常抓不懈，在林区建设中发挥了重要的作用。据统计，全林区通过劳动竞赛，合理化建议，共节约资金达146.21万元。

酒业销售公司工会积极配合公司党、政组织，围绕“树品牌、扩市场、提销量、增效益、重管理、抓创新、惠民生”的营销方针。带领全体员工，认真学习讨论公司的总体发展战略，详细规划落实的具体步履和方案，强化机制，健全责任机制和落实措施。

迭部局各级工会组织紧密围绕林区中心工作，坚持发扬“不等、不靠、不要”的精神，广泛发动职工群众，大力开展劳动竞赛、合理化建议、双增双节等群众性经济技术创新活动，积极参与苗圃管理、公益林建设、森林管护、产业开发、义务劳动等工作。2011年完成义务劳动创收 40.98万元，多种经营种植各类蔬菜35250公斤，西瓜8668公斤，葡萄50公斤，养鸡1400只。

洮河局坚持开展造林大会战活动，组织几百名职工赴甘南合作市开展义务造林活动，并在造林现场开展竞赛夺红旗活动，各单位比造林数量、比栽植质量、比精神状态，不但超额完成了当年的造林任务，还给合作市各界留下了很好的影响。

1、各级工会把关心职工生产生活，维护职工队伍稳定做为维护职工权益的重要工作来抓，坚持深入基层和职工群众之中，实地了解职工生产生活状况，倾听他们的意见和建议，为职工做好事、办实事、解难事。为职工维修房屋，改善职工的住宿条件，给护林一线职工购买大米、清油、疏菜、蛋、肉等生活必须品，改善职工生活。

2、为解决困难职工家庭生活问题，各级工会根据调查摸底情况，建立特困职工档案，实行动态管理。

在两节期间，管理局、各林业局党政工组织抽调专人，组成慰问小组，由领导带队深入基层一线和特困职工家中开展“送温暖”活动。2011年元旦春节“两节”期间，各级党政工组织共筹集85.2229万元资金开展送温暖工作。其中：管理局工会向省财政争取到救助资金60万元，还争取到省总工会各项资金27.776万元（帮扶资金9万元，金秋助学4.15万元，送温暖13万元，劳模补助1.626万元）；各单位自筹57.4469万元。慰问困难职工、离退休人员、抚恤人员、护林一线职工等4079户/人次。

管理局工会开展了金秋助学活动，为林区特困职工子女上学考入大学交不起学费的家庭给予了金秋补助，有20多名工作子女连续4年都能享受到金秋助学资金，今年共发放金秋助学资金5万多元。洮河林业局继续开展“结对帮扶”活动，局领导带头，每人包几个生活困难职工家庭，不但予以一定的经济应急帮助，而且想办法进行种植养殖帮扶，从各方面加快脱贫步伐。各级工会采取各种措施积极筹措帮扶资金，深入基层，准确掌握帮扶对象的基本情况，对特困伤残职工、公亡职工遗属、单亲困难女职工、大病致贫职工、就业困难职工给予了及时帮扶，帮助他们渡过生活难关。

据统计共支付帮扶资金9万元,帮扶135户困难职工家庭。林区继续开展了结对子帮扶活动，结对子帮扶396户困难职工，涉及困难家庭人口1192人。在省总工会的帮助下管理局工会为林区省部级以上生活困难的11名劳模发放困难补助金24600元。

按照全总和省总工会关于开展《基层工会组织建设年》活动的安排意见，我们对林区工会组织建设活动主要抓了三方面的工作。一是继续推行了工会工作目标管理责任制。管理局工会对2010年的工会目标责任书考核情况进行了通报。对完成目标责任书内容的单位进行了奖励。对人物完成尚有欠缺的单位提出了整改措施和办法。进一步修订完善了年度目标责任书考核内容，签订了2011年工会目标责任书。按照省总“两个普遍”要求，对林区工会组织建设和集体劳动合同签订工作进行了再要求、再督促，保证了工会组织组建率和集体合同签订率均达到100%。

二是继续开展了“职工之家”建设活动。各级工会按照上级工会开展建家活动的要求，在过去建家活动的基础上，不断充实建家内容，力求常建常新。洮河林业局工会为提高工会干部综合素质和工作能力，实现办公信息化、网络化，2011年为局工会和各基层工会购买配置了10台计算机。

三是9月中旬在舟曲局天水公司召开全林区工会工作经验交流会。就全面加强林区工会工作进行了经验交流，并对先进集体和个人进行了表彰和奖励。交流的材料涉及的面广，内容丰富，涉及到林区建设与发展的、为职工分忧解难的、做好工会工作的新思路等等，畅所欲言，通过交流达到互相学习，互相促进，取长补短的目的。

妇女工作是党的群众工作的重要组成部分，是党开展群众工作的重要力量。林区各级工会将女职工工作列入了工会工作的重要内容，认真贯彻上级工会《关于进一步加强女职工工作的意见》，继续加强女职工组织建设，学习新修改的《妇女权益保障法》和有关女职工的劳动保护规定，教育女职工知法、懂法，用法律武器维护自身的合法权益和特殊利益，发挥女职工的主力军作用，为林区建设建功立业。每逢“三八”节，组织开展适合女职工参加的健康有益的活动，召开座谈会、表彰会。管理局机关工会还为女职工检查了身体，提高了女职工的工作热情。

河西局工会利用农闲时节，积极与高台县计生局和南华计生站协商和沟通，利用两天时间免费对全局职工、职工家属以及外包工，进行了全面身体健康检查。

文体活动作为精神文化生活的主要体现，在促进员工对企业的感情、改善人文关系环境、增强企业凝聚力方面起到积极的作用。多年来，管理局工会所始终坚持“以人为本”的科学发展观，把提高职工的生活质量和健康需求作为工作的出发点和落脚点，高度重视职工的文体活动工作，利用有限的活动金费、通过各种有效的文体活动载体，着力增强职工的自觉参与意识和团队凝聚意识。大力推进职工文体活动的广泛开展，引导职工积极、自觉、持续地参加各项文体活动。明确活动主题，因地制宜，广泛开展丰富多彩的文体活动。如球类、棋牌类、拔河、登山、文艺演出、趣味游戏等，努力活跃林区职工的文化生活。

过去的一年，我们虽然取得了一定的成绩，但还存在着诸如不能按规定召开职代会、局务公开的范围还不够大、参政议政作用发挥不够等不足和问题。在今后的工作中，我们将在上级的领导下，继续把实现好、维护好、发展好教职工的合法权益为工作重点，不断加强工会建设，认真履行工会组织基本职能，发挥好工会桥梁和纽带作用，发挥好林区职工的主动性、创造性，努力使工会工作再上一个新台阶。