2023年是我省林长制工作由全面建立向推深做实、更好发挥效能转变的关键之年。林长制工作要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记对林长制工作的重要指示批示精神，深入落实中办、国办《关于全面推行林长制的意见》和省委办公厅、省政府办公厅《关于全面推行林长制的实施意见》要求，在破解林草保护发展难题上下功夫，在加强林长履职尽责上下功夫，加快构建森林草原资源保护发展长效机制，进一步压实地方各级党委政府主体责任，推动林长制改革向纵深发展，为实现林草事业高质量发展提供有力制度保障。

一、强化指导培训和创新意识，点面结合统筹推进

1.指导各地全面推深做实林长制，重点指导推进完善立法、组织、责任、制度及考核体系，创新部门协作，夯实基层基础，强化运行保障，确保林长制高效顺畅运行。

2.出台加强林长履职尽责的指导性文件，建立林长提示单(函)制度，鼓励各地创新林长履职方式，做到知责明责履责尽责。

3.提请召开全省全面推行林长制工作领导小组会议，总结回顾全面推行林长制以来的好经验好做法，安排部署下一阶段工作。举办全省林长制改革专题培训班，全面提升各级林长和林长办工作人员履职能力。

4.认真落实省委、省政府关于林长制改革工作部署，积极开展林长制改革省级示范区创建工作，形成可借鉴可推广的改革创新成果，以点带面推深做实我省林长制工作。

5.牢固树立结果导向，落实国家林草局“林长制+林草重点工作”行动计划。

二、贯彻全省林草工作会议精神，全力以赴狠抓落实

6.科学推进大规模国土绿化。依托重要生态系统保护修复、国土绿化试点示范、国家储备林建设等重点工程项目，全年国土绿化调度目标为营造林400万亩，草原种草改良740万亩，沙化土地综合治理200万亩。

7.加强林草资源保护管理。加强林地审核管理，开展2023年森林督查，完成新一轮林地保护利用规划修编工作；严格落实草原禁牧和草畜平衡制度，做好草原征占用审核审批；实施尕海、张掖黑河等国际重要湿地保护修复，推进湿地分级管理；加强野生动植物保护；加强天然林、公益林保护管理，加强古树名木保护。

8.加快建设以国家公园为主体的自然保护地体系。组建大熊猫国家公园管理机构，深化祁连山国家公园试点建设成果，争取国家尽早批复设立祁连山国家公园，完成若尔盖国家公园创建，并申请评估验收。加强自然保护地管理和自然公园建设。

9.推进林草综合改革。深化集体林权制度改革，巩固国有林场改革成果，扎实推进林草碳汇工作及经济林果和林下经济产业发展，做大做强木本油料产业，协同推进推进乡村振兴。

10.筑牢林草安全底线。加强森林草原防火，加强行业安全生产工作，加强林业有害生物防治，加强草原有害生物防治，加强林区禁种铲毒。

11.强化各项服务支撑保障。加强项目资金管理，加强林草湿荒调查监测，加强科技创新和成果转化，加强林草信息化建设，加强林草法治建设。

三、规范督查考核激励，激励约束双管齐下

12.报请省委督查室将林长制督查纳入年度督查计划。组织实施督查工作，重点督查各地森林草原资源保护发展重点任务落实情况，推动问题整改。

13.向省委组织部、省发改委反馈2022年度考核结果，强化结果运用，推动各地改进提升。完善林长制考核评分细则，优化完善指标体系，将森林可持续经营等重点工作纳入林长制考核，组织开展 2023 年度考核工作。

14.按照国家林草局要求，报送 2022 年度激励推荐名单。出台林长制督查激励措施办法，组织开展 2023 年度激励评选，对工作成效明显的地方给予激励支持，鼓励地方真抓实干。

四、完善协调联动机制，督导调研精准发力

15.按期向省委、省政府、国家林草局报告工作情况，配合开展工作督导。

16.按期向省全面推行林长制工作领导小组报送工作情况，在工作中完善领导小组成员单位协作制度。

17.推动地方深化实化部门协作，充分发挥成员单位职能优势，强化外部要素供给，促进协同发力。

18.及时向国家林长办报送工作进展情况，深入重点生态区域及基层一线开展调查研究，全面掌握全省林长制工作动态，对督导调研中发现的问题进行科学分析研判，从上往下、以上带下地研究解决。

五、强化支撑保障体系，宣传推广提质增效

19.加强行政执法队伍建设。积极探索创新机制，着力解决目前综合执法改革和森林公安管理体制调整后出现的林业执法队伍弱化、力量不足、人员老化及执法体制不顺等问题。积极借鉴兄弟省份工作经验，加强与省委编办汇报衔接，争取设立执法机构，提高林草执法监督质效。

20.加强乡镇林业工作站能力建设。积极发挥林长“指挥棒”作用，切实加强基层林业机构建设，解决基层无机构、无人员或机构弱化、能力不足等问题，进一步夯实林长制基层管护基础。

21.全面总结全面推行林长制以来各地的好经验、好做法，挖掘各级林长中的先进事迹及各地开展林长制工作的典型做法，集中宣传报道林长制改革成效和典型案例，办好《林长制简报》，营造全面推行林长制的良好氛围。

22.推广应用林长制智慧信息平台，强化林长制网格化管理，推动林草资源保护管理向数字化、智慧化转变，借助平台功能端口实现林长巡查信息化、问题处理高效化、资源数据动态化、资源管理公众化。

23.支持地方创新社会参与方式，自觉接受社会监督，鼓励有条件的地方开展林长制实施情况第三方评估。