各市（州）林业（农林、生态建设管理）局：
  为进一步推动退耕还林有序发展，省林业厅党组《关于开展“三纠三促”专项行动实施方案的通知》（甘林党发〔2017〕105号），把退耕还林“信息系统管理有待加强、退耕还林工程建设质量不高、苗木成活率、保存率不达标”等列为专项行动纠正弄虚作假问题的一个重点。对此，省厅部署9月初在白银市举办工作推进培训班，课堂教学和现场培训了信息系统的建立及其在生产和管理实践中的应用，并部署开始了第二阶段省级复查工作，本月下旬还将组织开展专项督查。现就有关事项通知如下：
  一、督查内容
  （一）《新一轮退耕还林信息管理系统》的数据录入及推广应用缓慢滞后
  重点督查：是否已完成本地2014年、2015年度退耕还林信息系统数据录入工作，并将该系统熟练应用于退耕还林生产与管理工作。
  目的：要求各地在今年10月底前全面完成新一轮退耕还林2014-2015年信息库建设工作，并报省退耕办进行全省数据汇总、信息库建设，以确保新一轮退耕还林地块精准定位、面积精准求算、责任精准到人，在2018年开始在工程生产、管理和检查验收中全面应用信息系统。
  （二）工程建设质量不高
  重点督查：在退耕还林工程实施中，是否建立有安排、有落实、有督办、有追责的工作机制；是否做到规划、作业设计和退耕还林地块相一致；是否按照适地适树原则，采用良种壮苗实施造林，并及时采用补植补造、抚育管护等措施。
  目的：通过行之有效的技术措施，争取补植补造等方法，确保工程建设质量达到设计标准。
  （三）苗木成活率和保存率不达标
  重点督查：有无选用苗木质量差、优良品种使用率低，苗木生命力不强、抗逆性弱的情况；是否存在间作高杆或高强度间作农作物影响了苗木生长造林成活率；后期管护是否到位，对病虫鼠害是否采取了有效的措施。
  目的：选用优质乡土树种苗木，加强抚育管护，确保工程造林苗木成活率达到国家标准。
  （四）资金使用不规范 
  重点督查：种苗造林费是否用于苗木采购、整地、栽植、灌溉、后期管护等有关造林支出；工作经费补助是否用于工程政策宣传、作业设计、技术指导、业务培训、检查验收、政策兑现、确权发证、档案管理等相关必要支出；现金补助是否按“先验收、再公示、后兑付”的程序，通过惠农资金“一折（卡）通”按期兑付给退耕农户（或会同约定的退耕还林大户等）。
  目的：坚持转款专用的原则，及时堵塞资金管理使用中的漏洞，确保资金使用安全和效能最大化。
  二、督查方式
  （一）10月底前，各有关市州要组织完成本行政区各县（区、市）的自查自纠工作。
  （二）10月下旬至11月上旬，省退耕办将联合厅相关部门组成督查组，开展重点省级督查，督查将通过实地核实、查阅档案、听取汇报、走访农户等方式，重点检查信息数据库建设及使用，核实退耕还林面积、质量、管理、兑现、宣传等情况。
  三、有关要求
  （一）高度重视。省厅结合“三纠三促”专项行动，开展本次督查，旨在深入查找、着力纠正不担当、不作为、落实任务弄虚作假等问题，力促中央、省委省政府和厅党组的各项决策部署落实到位，促进全省退耕还林健康有序发展。各市州要高度重视，统筹安排，加强组织领导，明确工作重点，确保督查工作顺利进行。
  （二）做好自查工作。各市州要及时督促所属县(区)，认真开展自查自纠工作。要突出问题整改，提出整改措施和要求，及时纠正和处理存在的问题，形成自查报告，于10月27日前报省退耕办。同时，整理相关自查自纠资料，做好督查准备工作。 
  （三）严格监督。各督查组和被督查市(州)、县(区)要严格执行中央“八项规定”和省委、省政府各项纪律规定，轻车简从，务求检查结果真是可靠。

  特此通知                          

                                             甘肃省林业厅

                                             2017年9月20日